7月底,应文莱海军邀请,中国人民解放军海军戚继光舰和昆仑山舰组成的舰艇编队将赴文莱访问。
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消息一出来,很多人问:文莱总共就40多万人口,还没中国一个小县城人多,国土面积5765平方公里,跟上海差不多大。为了这么个小国,中国专门派海军编队跑一趟,值不值得?如果你真这么想,那可能就把这事看小了。
文莱虽然不大,但它所在的位置太特殊了。文莱北边就是南海,东南西三面被马来西亚包裹着。打开地图一看就明白,它正好卡在南海通往太平洋和印度洋的咽喉要道边上。
更重要的是,文莱是南海声索国之一。菲律宾、越南在南海问题上跟中国闹得比较凶,但文莱一贯低调处理问题,务实合作的态度很明确。中国派军舰去文莱访问,就是在用实际行动传递一个信号:南海的事情,大家完全可以坐下来谈,用合作代替对抗。
文莱在东盟里面说话也有分量。东盟一共10个成员国,南海问题也好、地区安全也好、经贸合作也好,哪样都绕不开东盟。跟文莱把关系处好,等于在东盟内部多了一个可以沟通的朋友。
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再来看经济层面。文莱人口虽少,但富得很。2024年人均GDP达到3.5万美元,全球排在第36位。靠什么富的?石油和天然气。
中国是文莱前三大贸易伙伴。两国共建一带一路的重点项目,恒逸石化文莱PMB石油化工项目,被文莱政府称为开启文莱工业化的钥匙。一期产能800万吨,二期已经全面启动,设计产能1200万吨,加起来一共2000万吨。这个项目两度写入两国元首的联合声明。
能源安全这件事,怎么重视都不为过。中国是能源进口大国,文莱的油气资源对中国来说不是可有可无,而是实实在在的战略补给。
今年正好是中国和文莱建交35周年。两国关系已经升级为战略合作伙伴关系,还在推动构建中文命运共同体。但光有经济合作还不够,军事交流才是两国关系的重要基石。你看这次派的是什么舰,戚继光舰是训练舰,昆仑山舰是两栖船坞登陆舰,两艘都是有一定吨位、有一定象征意义的舰艇。这不是随便派两条小船去打打卡,而是正儿八经的军事外交。
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再看看近两年的交流节奏。2025年5月,中国文莱联合防务工作委员会第二次会议在北京召开,双方就推动两军友好合作深入交换了意见。2024年12月,中文两国陆军刚搞完联合演习。军事交流的频率和层级都在往上走,这不是临时起意。
那么这步棋到底想干什么?说白了,中国在做几件事。第一是稳南海。通过加强与文莱的军事互信,在南海声索国里树立一个合作样板,告诉周边国家,跟中国合作可以互利共赢。第二是固东盟。文莱虽小,但在东盟里头是元老级成员。通过文莱这个支点,可以更好地跟整个东盟打交道。今年5月文莱王储刚访华,两国高层互动密集,就是在为更深层次的合作铺路。第三是保能源。文莱的油气资源、摩拉港的运营、恒逸石化的炼化项目,都关系到中国的能源供应链。海军编队去访问,也是在给这些真金白银的投资提供保障。
所以不要光盯着文莱那40多万人口看。在国际关系的棋盘上,重要的从来不是棋子的大小,而是棋子的位置。文莱正好卡在南海、东盟、能源三条线的交汇点上。中国海军编队这次去文莱,表面上是友好访问,实际上是在下一盘事关南海格局、东盟关系和能源安全的长远布局。这步棋,走得值。
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