北京
近期，全国多地产业对接活动密集展开：甘肃省轻工产业高质量发展推进会暨承接产业转移对接活动举办，集中引进一批东部优质轻工项目；四川省宜宾市2026长三角人工智能产业合作推介活动在上海举行，发布总额20亿元人工智能应用场景机会清单，精准招引AI产业链……通过产业转移，区域产业布局持续优化，东部得以聚力攻坚新兴产业和现代服务业，中西部同步补齐发展弱项、夯实产业根基，协同价值充分显现。
我国区域梯度差蕴藏升级空间。东部地区土地、人力成本攀升，具备剥离传统制造、深耕研发总部的条件；中西部能源、矿产、劳动力要素充裕，拥有承载实体制造、延伸配套的广阔载体。这种要素互补的天然格局，决定产业流动不该是落后产能的异地转嫁，而应是产业链条的重新分工、价值链条的重新布局。
梳理湖南江华电机产业集群、宁夏氨纶产业集群等成功案例可以看出，这些地区在承接之时便锚定强链补链、提质升级目标，依托本地资源禀赋筛选适配产业，在转移基础上同步加大创新，把外来产能转化为本地特色产业链条，实现产业从无到有、从弱到强的蝶变。
但热潮之下，也存在粗放承接的隐忧。个别地方招商只求数量、不问成色，“捡到篮子里就是菜”，对工艺水平、能耗排放、产业链配套疏于考量，不加甄别引进落后产线；有的地区只盯着短期产值增量，将产业转移片面等同于工厂“异地搬家”，生产工艺、产品结构、经营模式未有革新，看似工业体量快速扩张，实则埋下高耗能、低效益、区域同质化竞争的隐患，长此以往易陷入低水平内卷。
产业转移不是简单的产能平移，而是依托空间布局重构，实现产业能级整体跃升。
要想跳出“复制产能”误区，承接地区要精准筛选、错位布局，不能跟风争抢同类项目。资源富集区域可聚焦新能源、绿色化工等适配赛道，制造业基础扎实的中部城市优先承接高端装备零部件产业，产业配套完善、成本优势突出的地区重点布局新材料产业。各地要划定准入标尺，摒弃“重数量轻质量”的招商思维，优先引进带技术、带研发、带配套的链主企业，以链式承接替代零散产能搬运，从源头规避低水平复制。
承接只是起点，融合升级才是目标。产业落地不等于产业扎根，只搬生产线、不融合创新资源，终究只是悬浮的外来产能。不少地区的实践证明，推动转移企业与本地科研院所、专精特新企业共建科技创新平台，依托本地资源创新生产工艺，可以实现产业升级。同时，各地要完善园区载体、交通能源、人才配套，优化营商环境，为企业打造“拎包落地、安心升级”的发展空间，让迁入产能与本地产业深度耦合、一体发展。
转出地同样肩负升级使命，不能一搬了之。东部沿海地区推进“腾笼换鸟”，不能只向外转移低端产能，更要把土地、资金、人才等要素向新一代信息技术、生物医药、人工智能等领域倾斜，打造研发策源地。转出与承接双向发力，转出地腾出产业空间，承接地完成产能提质，梯度转移才能形成良性循环。
产业有序梯度转移是优化全国生产力布局、促进区域协调发展的重要途径。若只满足于复制旧产能，便会陷入低水平制造循环；以产业跃升为目标承接、布局、融合，才能将区域梯度势能转化为高质量发展动能。跳出“搬家式”承接思维，坚持筛选有尺度、融合有深度、升级有路径，让产业转移成为区域协同、产业进阶的阶梯，方能推动东中西部各展所长、双向奔赴，加速产业结构优化升级。（本文来源：经济日报 作者：陶 玙）
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
