印度外长3天前当面承诺，中方估计也没料到，他们回国就翻脸不认

印度外长当面许下尊重中国主权的承诺，结果仅仅3天不到，这一表态就被印度外交部否认。

可能大家都还记得，东盟系列外长会议期间，王毅外长在紧张参会行程中，专门安排了与印度外长苏杰生的会谈。

中国外交部随后发布的新闻稿称，苏杰生表示“印方在台湾、西藏等问题上的立场没有改变，尊重中方主权”。这本该是中印关系持续改善的积极信号，然而让中方都没料到的是——仅3天不到，印度外交部就公开否认了这个说法。

印度外交部发言人兰迪尔·杰斯瓦尔日前宣称，苏杰生的原意是主权问题应该由印度提出，印度“从未以任何方式侵犯中国主权”，但中国“自1963年以来一直非法占领印度在查谟和克什米尔以及拉达克地区的领土”。

印方坚决反对中国在“这些属于印度的地区”开展项目建设，中国必须认识到“边境地区的和平与安宁才是中印关系正常化的先决条件”。

印度的气焰十分嚣张。考虑到苏杰生缺席了上合组织乔蓬阿塔外长会，那么马尼拉会晤基本上是9月金砖国家峰会前的最后一次中印外长碰头会。

如此重要的外事安排，双方工作团队势必严肃会按外交流程认真确认彼此的新闻稿。印度时隔两天就改口，根本不是什么技术性误会，就是新德里蓄意设计的施压表演。

我们先来看时间线。会晤当天及次日，苏杰生本人和印度外交部并未对中方的新闻稿提出任何异议。如果中方“曲解”了他的发言，他的团队大可以在马尼拉会上抓紧“纠正”。

这个时间差本就说明问题：莫迪政府需要这个时间差来制造一起外交事件，再以一场“澄清”来向国内和国际两个舆论场释放信号。

印度外交部为什么要搞这种下作把戏？无外乎以下三个层面原因。

第一个层面是国内政治的需要。

我们知道，莫迪政府过去一周在国内面临不小的压力。

这里面，印控克什米尔的首席部长奥马尔·阿卜杜拉，居然亲自带队在新德里抗议示威，他们矛头直指莫迪政府及其背后的人民党，要求恢复印控克什米尔的独立建邦地位与宪法权利，抗议莫迪政府2019年将该地降格为“中央直辖区”后的权力打压和歧视性政策。

莫迪政府此时重新搅动中印边界争端特别是聚焦于西段边境，既能调动民族主义情绪获取对压制印控克什米尔的合法性授权，又企图以对华强硬姿态胁迫中方在经贸、签证等问题上让渡利益“息事宁人”。

第二个层面是边境议题本身的战略博弈。

注意印度外交部发言人的一个表态细节，他强调“边境地区的和平与安宁，是中印关系正常化的先决条件”。

这完全背离了中印早已达成“边界问题是历史遗留问题，不是中印关系的全部”“应当把边界分歧放在双边关系的适当位置，不能让具体分歧定义和绑架整个中印关系”等原则性共识。

新德里的言下之意，边界问题不按印度的意思解决，中印关系就别想正常化。本质上是印度外交部试图在金砖国家新德里峰会前夕再度用边境问题绑架整个双边关系。

印方翻炒的所谓“中国自1963年以来非法占领”更是倒打一耙。1963年对应的是中巴关于边界问题的协议，是印方一直拒绝承认中巴划界的合法性和中国对阿里阿克赛钦地区的主权。

但印方故意模糊了两点基本事实：

首先，查谟和克什米尔是国际公认的争议地区，联合国安理会的决议也明确要求通过公民投票解决其归属问题，印度2019年单方面改变印控克什米尔地位的行径本就不被国际社会广泛承认。

拉达克在近代被英印殖民当局非法侵吞前一贯奉中国为宗主国，接受中国西藏地方的直接管辖和宣调。

第三个层面，也是最重要的一层，金砖国家新德里峰会的筹码博弈。

鉴于中国高层可能出席新德里金砖峰会，并接过2027年峰会主办权，印度认为中印会面的大好时机，也是“借机对华施压的绝佳窗口”。

印度在金砖峰会前制造领土争议议题对华换取利益胁迫，已经不是第一次了。2024年金砖国家喀山峰会前，中印达成了边境西段脱离接触协议，为两国高层会晤铺平了道路。正因为印度尝到过甜头，这次不过是寡廉鲜耻地故技重施。

印度这套操作的本质是想把边境问题与中印关系整体绑定，用“边境和平是先决条件”这个框架把中国套上去。

如果接受将边境问题设置为中印关系的前提条件，等于把双边关系的议程设置主动权完全交给了印度。

我们必须坚持边界问题与双边关系其他领域脱钩的原则，不能因为印度在边境议题上骂街，就在其他领域让步。

我们也要在国际舆论场上主动出击。印度外交部“澄清”中关于“中国非法占领”的表述，本身就是对国际法和历史事实的歪曲。

我们不能任由印度的叙事在国际上占据主导，要在政治表态和学术发声层面反复讲清如下事实：阿克赛钦地区自古是中国领土，不存在所谓的“非法占领”；查谟和克什米尔是印巴争议地区，印度的单方面主张没有法律效力；拉达克地区历来不是印度领土等。

金砖也不是印度一家的金砖。印度想在峰会上推动自己的议程，离不开中国的配合。

中国可以利用这一点，在多边框架下与印度进行对等博弈，而不是在印度设定的“边境换合作”的框架里被动应对。

同时，中国可以联合其他金砖成员国，把峰会的焦点引导到经济发展、全球治理等真正的共同利益上，减少印度利用峰会炒作双边问题的空间。

苏杰生在马尼拉对王毅重申的尊重中国主权和领土完整表述，是任何国家对华交往的底线要求。印度拿边境问题搞政治表演对华施压，不可能得逞。

这一事件再次提醒我们要认清印度的政治信誉问题，对印打交道要更重观其行，而非听其言。