“深圳蓝”不是天生的！揭秘这座经济大城的“绿色突破”

深圳人拥有享誉世界的“深圳速度”，也拥有温润宜居的“深圳绿度”。

文/今纶

最新的消息：2026年亚太经合组织（APEC）林业部长级会议将于7月27日至28日在深圳举办，在深圳，林业部长们将看到什么？

我相信，他们最关注的是深圳的绿色发展和生态文明建设，毕竟与自己的工作紧密相关。而我想从跑步讲起，讲讲这座城市的空气、河流以及整体的生态情况。

深圳是个跑步的好地方，因为在深圳跑步，我可以深呼吸。

我在深圳有很多朋友，我也经常来往于广深之间。多年前，经他们介绍，我在深圳的跑步路线主要有两条，第一条是深圳湾滨海休闲带，这一条绵延15公里的滨海步道几乎全程无弯道，一路直面开阔海景与红树林湿地，远眺香港，是深圳“天花板”级路线。

第二条是盐田海滨栈道，这是一条全长19.5公里的深圳最长滨海栈道，被称为深圳“小垦丁”。跑道蜿蜒在青山与果冻海之间，途经背仔角灯塔，风景极具治愈感。

▲深圳大梅沙盐田海滨栈道

在深圳跑步，可以畅快呼吸，因为深圳的空气真不错。

看看2025年的数据：深圳的PM2.5年均浓度为16.8微克/立方米，全省最低，2025年灰霾天数为0天。环境空气质量指数（AQI）优良率达97.5%，其中达优天数占比62%。

重点污染源氮氧化物（NOx）排放量同比下降6294吨，挥发性有机物（VOCs）排放量同比下降3707吨。

在深圳，拿起手机随手往天上一拍就是“深圳蓝”，“深圳蓝”是一种随处可见的天空，对于深圳人而言，看到“深圳蓝”和呼吸一样自然。

01 空气治理日益完善精密

深圳是如何做到这一点的？就让我们从空气切入，看看一个系统是如何日益完善和精密的。这个过程中有绣花功夫，有快速执行，有足够的资金支持，也有持之以恒的坚持，更有科学、常识、人性化结合的深圳智慧。

深圳空气治理大致经历了初期管控、系统治理、精细化提升、可持续深化四个阶段：

起步与源头管控期（1994年—2000年），这一阶段主要是划定功能区、限制低端污染项目进入。

系统治理启动期（2001年—2010年），伴随经济高速增长，灰霾问题凸显，深圳开始系统性治气。

▲深圳太子湾

分为两个层面：

深圳市内，出台近30个机动车尾气控制与环境综合治理文件，启动火电厂脱硫工程，开始有计划推进重点行业污染治理，全面开展车用燃油抽检，加快提升新车和燃油标准，首次提出基本生态控制线概念，将市域近50%面积纳入管控。

▲福田区竹子林深南大道

深圳市外，深港联合制订地区空气质素管理计划，开展珠三角区域空气治理合作。

深圳空气治理的雏形阵容初现。

2011年—2016年，为了落实国家《大气污染防治行动计划》，深圳自加压力出台地方版治气方案“大气深40条”，这是一个攻坚克难的阶段，冲过去了，就可以看到胜利的曙光。

2011年，深圳敢为人先，在全国率先出台政策，将全市列为高污染燃料禁燃区，累计淘汰改造1000多台高污染锅炉；同期搬迁500多家大中型家具企业，关停112条无证涂装生产线。

壮士断腕，但为后续的高质量发展腾出了空间，打下了基础，也为深圳的天空湛蓝发出响亮号角。

2013年9月，《深圳市大气环境质量提升计划》提出10个领域40项措施（即“大气深40条”），责任分解至14个部门。2015年，实现黄标车全市全淘汰、全禁行。这个阶段，深圳的空气质量已经大幅提升，胜利就在眼前。

在2017年—2020年这个阶段，深圳的PM2.5最终稳定达标。怎么做到的？瞄准国际+霹雳手段。

2017年1月，深圳以市政府1号文形式升级治理，向国际高标准看齐。《深圳市大气环境质量提升计划（2017—2020年）》印发，七大类30条措施，目标2020年PM2.5≤25μg/m³、灰霾≤40天；要求2017年公交100%纯电动化、2020年出租车100%纯电动化，推广DPF、提前供应国VI油品、执行更严机动车排放标准。

接着，新增营运类轻型货车全部为纯电动车，淘汰老旧营运柴油车。落实“八大工程”63项任务，全面禁止露天烧烤纳入网格化管理。

最终，2020年实现PM2.5稳定达标。

回顾历史，从1994年到2020年，深圳用循序渐进、小步快跑的系统化治理思维，既取得了经济建设的成就，又成功让空气质量得以提升。

但深圳并未止步，2021年至今，深圳继续向“国际一流”目标迈进，治污与“双碳”协同。

《深圳市生态环境保护“十四五”规划》提出到2025年生态环境质量达国际先进水平，以先行示范标准推动碳达峰，大气环境质量持续提升。

2023年，深圳市污染防治攻坚战指挥部签发年度1号令《关于全市持续深入打好污染防治攻坚战的命令》，延续年度攻坚部署。

如今，我们看到深圳空气质量连续多年居全国168个重点城市前10，“深圳蓝”成为城市名片。

深圳的空气治理史主线是——早期靠产业准入+功能区划控增量，中期靠脱硫脱硝+黄标车淘汰+禁燃区减存量，近期靠新能源车全域替代+VOCs整治+港口船舶治理精细化提升，并以历年《大气环境质量提升计划》和“深圳蓝”年度行动方案为抓手持续推进。

这实际上是给中国城市提供了一个可供模仿、学习的模板。

02 重新书写了一段河流的历史

深圳绿色发展及生态文明建设不止于空气，河流的治理也值得讲讲。

深圳茅洲河的治理故事是一个全球传播的经典案例，如今被联合国环境署列为“全球城市河流修复示范案例”。

茅洲河曾被称作“深圳脸上的一道疤痕”，自20世纪90年代起，电镀、线路板等重污染企业高度集中，环保基础设施严重滞后。2016年，深圳启动全流域治污攻坚，深莞建立联席会议联防联治。

▲茅洲河宝安段治理前（摄于2017年）

▲茅洲河宝安段治理后（摄于2021年）

主要采取了五大核心举措——

正本清源+雨污分流：新建污水管网超2000公里，完成2600多个小区/城中村改造，实现“污水入厂、清水入河”。

大兵团作战：引入央企采用EPC模式，高峰时3万施工人员、1200多个作业面同步推进。

底泥处理：建成亚洲最大底泥处理厂，清淤300多万立方米，底泥资源化制透水砖。

生态修复：建燕罗湿地等6座生态湿地、45.6公里碧道，种植乡土水生植物恢复岸线生态。

产业转型：整治“散乱污”企业数千家，推动重污染企业入园集聚发展。

如今的茅洲河水清岸绿、白鹭翔集、龙舟竞渡、市民亲水漫步，从“城市伤疤”蝶变为“生态河”“幸福河”。

▲如今的茅洲河

大家最关心水质，共和村的国考断面氨氮从2015年23.3mg/L降至2020年1.15mg/L，2022年上半年进一步降至0.71mg/L；光明段水质由2016年劣Ⅴ类提升至2025年Ⅲ类。

在茅洲河，消失多年的当地螺、蓝尾虾、黑鱼、彩色蜻蜓和国家一级保护鸟类彩鹮、黄胸鹀重现，国家濒危植物野生水蕨首次被发现。

停办十余年的龙舟赛复办，深圳体工大队皮划艇队结束常年外地训练“回家”，沿河成了市民亲水空间。

这一成果被联合国环境署列为“全球城市河流修复示范案例”，入选水利部全面推行河长制湖长制典型案例、生态环境部美丽河湖推介案例。

深圳人用系统的执行力、对科学知识的合理运用以及对这座城市的无限热爱，重新书写了一段河流的历史，诸多细节足以功彪史册。

03 “深圳绿度”令人着迷

从宏观层面来看，今天的深圳是“国家生态文明建设示范市”，深圳在“十四五”结束之后，交出了一份高分答卷：

●万元GDP能耗、水耗、碳排放强度均稳居全国城市最优水平；碳排放强度降至全国平均水平的1/5。

●大气6项污染物浓度连续12年全面达标，连续3年实现“零灰霾”；PM2.5浓度从19.3微克/立方米降至16.8微克/立方米。

●310条河流优良河长占比从22.9%跃升至90.1%；21个国考省考断面水质优良比例连续三年保持100%。

深圳人的共识之一是：要努力赚钱，也要不断优化提升我们的生活环境。

2026年亚太经合组织（APEC）林业部长级会议将在深圳举办，林业部长们会看到：

深圳人拥有享誉世界的“深圳速度”，也拥有温润宜居的“深圳绿度”。

依托“山海连城”计划，深圳编织起贯通全城的绿色网络。全市建成1350余座公园、4000多公里步道、千余公里碧道，生态廊桥连通山林栖息地，让豹猫等野生动物自由迁徙。

滨海鸟类隔音墙、深圳湾全域禁渔等创新举措落地见效，城市处处彰显对自然生灵的善意。

植物繁茂，动物欢腾，深圳正在进入一个市民、植物、动物和谐共处的新阶段。

▲走深圳鲲鹏径的市民路遇猕猴

截至2025年，全市调查记录各类物种6870余种，较5年前大幅提升，深圳因此荣获联合国“生物多样性魅力城市”称号。

放眼看去，这座城市到处是绿浪翻腾：深圳的森林覆盖率常年维持在40%左右；已构建起24%的陆域和19%的海洋生态保护红线；鲲鹏径获评全国十大登山户外运动特色目的地。

▲深圳光明区虹桥公园

深圳生态文明的硬实力够硬，软实力同样迅速提升，过去这些年：

深圳率先出台全国首部生态环境保护全链条立法，率先构建GEP核算体系，气候投融资改革入选生态环境部新时代生态文明建设实践案例。

▲深圳红树林中心

深圳成立全球首个国际红树林中心，红树林保护碳汇全链条交易案例亮相COP30，《红树林保护碳汇项目方法学V1.0》英文版实现本土蓝碳标准国际化。

每一次点滴的进步，都与市民的生活品质密切相关，这就是深圳绿色发展及生态文明建设的永恒主旋律。