现在南半球正冻得够呛,澳大利亚的政客却千里迢迢跑到马尼拉,对着中国放起了冷枪。7月东盟系列外长会在菲律宾举办,澳外长黄英贤抽空接受了美媒彭博社的采访,一整场采访大半时间都在针对中国,说出来的话离谱到让人咋舌。人家这套话术编排得挺精心,从时间到地点再到受访媒体,全都是选好的,就等着给中国扣帽子。
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黄英贤翻来覆去说的核心意思很直白,就是中国军力发展太快,把周边国家都吓着了,要求中国出来挨个拍胸脯保证,还得把所有动作都摆到台面上给大家查验。她选这个时间点选这个媒体,根本不是随口吐槽。东盟外长会本身就是全球关注点都聚焦亚太的窗口期,彭博社在西方政策圈分量不轻,说白了这话就是说给美英日这些核心盟友听的。
她先给中国军力建设扣了个大帽子,说这是二战结束后亚太规模最大的军力扩张,快到她这个外长都觉得惊讶。转头又卖个好,说中国当然有权搞国防现代化,但必须给周边国家一个能安心的说法。这话听着好像没毛病,其实她死死揪住的,就是7月上旬解放军火箭军在南太平洋公海的潜射战略导弹试射。
这事本来就是再正常不过的常规操作,导弹搭载的是训练模拟弹头,属于年度例行训练项目。中方早早就按国际法的通行做法,把相关海域信息通报给了包括澳大利亚在内的所有相关国家,明明白白说了不针对任何一方,让外界别做过度解读。澳大利亚作为收到通报的一方,本来啥信息都不缺,结果到了彭博社镜头前,直接改口说中国没按大家期待的方式打招呼,说中国动作不可预测,没人知道真实意图。
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睁眼说瞎话也得有个度吧,手里攥着中方的通报转头就说没人通知,这外交话术的弹性玩得也太溜了。大家不妨掰掰手指头算算,黄英贤嘴里说的“符合期待”的通报标准,到底长啥样。提前多少小时打招呼才算够,通报要写多少细节才算透明,经纬度要精确到小数点后哪一位?
这些实际操作层面的问题,黄英贤半个字都没提,就拿着“透明”“意图”“保证”这些词来回说,说得多了好像就能坐实中国“不透明”的标签。这不就是典型的贴标签操作嘛,要的就是先入为主,根本不讲逻辑对错。连彭博社的主持人都看不下去了,直接反问了一句,美英澳搞的奥库斯,美国在亚太常年驻军,还有美日印澳的四方安全对话,这些在中国看来也是搅动地区安全的动作,澳大利亚打算怎么解释?
黄英贤的回答直接把双标两个字写在了脸上,说这两件事根本不能放到一块比。她说澳大利亚搞奥库斯,就是用美英的核潜艇换掉自己快退役的柴电潜艇,就是正常装备更新迭代,中国是造更多更先进的核潜艇,性质完全不一样。合着在她的逻辑里,同样造核潜艇,澳大利亚造就是防御性升级,中国造就是威胁性扩张,判断一支力量善恶,不看它做了什么,就看你国家块头多大。
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块头小怎么升级都天经地义,块头大哪怕按规矩来都不对,这逻辑滑不滑稽?主持人当场就点破了这里头有明显的双重标准,黄英贤根本不敢接话,又绕回说中国军力发展不透明那块,赶紧把话题从自己身上引开。说白了就是澳方自己搞对华震慑叫“寻求安全”,天经地义,中国按国际惯例搞例行演训,就成了“以大欺小”的地区威胁。
现在堪培拉的政客玩这套双标,简直是熟门熟路。一边拿着奥库斯框架下即将到手的先进核潜艇,一边指责别人破坏地区稳定,一边觉得美国海军陆战队轮驻达尔文是理所当然,一边对中国在自家周边海域的合法演训挑三拣四。这哪里是普通的双标,根本就是一整套挖好的话语陷阱,就等着中国往里跳。
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黄英贤挑东盟外长会这个节点出来放炮,目标本来就不只是中国。选在多边场合说这话,就是要把自己的立场塞进东南亚国家耳朵里,带着大家跟着她的节奏思考。她还特意强调四方对话的所有成员国都是东盟的全面战略伙伴,这话藏着不少小心思,就是给军事同盟的本质裹上合作发展的糖衣,不让人轻易识破真面目。
她还一直以“地区国家”的口吻发言,把自己打扮成南太平洋岛国的代言人。可实际情况呢,瓦努阿图、所罗门群岛、斐济这些国家最近和中国的经贸、基建合作走得越来越近,去年密克罗尼西亚联邦还直接公开质疑过澳大利亚搞核潜艇的做法。澳大利亚要是真有底气代表南太,犯得着每年花那么多钱在岛国搞公关,天天喊什么“太平洋家庭”吗?这个代言人的身份,纯粹是自己封给自己的。
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往深了说,黄英贤这次跳出来炒作中国话题,还有个非常实际的目的,就是给奥库斯框架下澳大利亚引进口核潜艇的整套安排,腾出更多政治空间。2021年美英澳三国宣布搞奥库斯的时候,国际社会关于核扩散风险的质疑就没停过。澳大利亚是《不扩散核武器条约》的缔约国,按规矩本来就不该碰武器级高浓缩铀这类敏感核材料,这次引进核潜艇的操作,明摆着就是踩了红线。
哪怕国际原子能机构专门搭了监督框架,外界的疑虑也没因为多了几份文件就消失。在这样的舆论背景下,堪培拉迫切需要给自己这个高风险决策编一套能说得通的说法,哄住本国选民和南太邻居。黄英贤的办法就是把中国的军力建设定性为澳大利亚“前所未有的威胁”,再把奥库斯包装成澳大利亚“迫不得已的自卫反应”,这么一进一出,引进核潜艇的合法性就有了着落。
她盯着中国的战略导弹试射不放,在核潜艇问题上挑中国的刺,说白了就是给奥库斯找一个足够醒目的假想敌。喊着要求中国提高透明度的话术,暗地里就是想说澳大利亚自己的军事透明度没啥可讨论的,不需要接受外界监督。这套逻辑还延伸到了台湾问题上,黄英贤这段时间没少拿台海议题说事,把大陆在台湾周边的正常军事部署,一律说成是改变现状的挑衅。
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可台湾自古以来就是中国领土的一部分,中国军队在自家门口搞防务安排,不管从法理层面还是历史层面说,都是天经地义的事。澳大利亚跨越大半个地球跑过来指手画脚,还拉着日本、菲律宾在南海和台海附近搞联合巡航,这种深度介入的姿态,和她口口声声念叨的“维护地区稳定”完全是南辕北辙。
捋完整场采访就会发现,黄英贤根本就是给中国出了一道无解的题。中方提前通报了导弹试射,她说不够可预测;中方说明了训练意图,她说需要更多保证;中方按国际惯例走完了所有流程,她说不符合地区国家的期待。她出题她定规则,及格线想抬就抬,中国怎么答都不可能及格。
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这种玩法在国际关系里叫挪门框,门槛设在哪儿完全看出题人的心情,答题人再怎么努力都注定过不去。这套操作短期来看,确实能给澳大利亚工党政府捞点政治好处,毕竟2025年联邦大选之后,阿尔巴尼斯政府要向华盛顿证明自己的可靠性,敲打中国就是一张来钱快的政治提款卡。
可对整个亚太地区的安全建设来说,这种做法只有负面影响。本来能通过对话解决的分歧,被一步步推向对立,本来能管控的风险,被一次次升级成公开的敌意。澳大利亚捞到的那点选票红利,全是拿整个地区的战略稳定当赌注换来的。
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只要澳大利亚不改掉这种自我中心的思维定势,中澳之间就不可能有真正意义上的战略互信重建。黄英贤所谓的“安全关切”,本质上就是一个预设了答案的伪问题,她要的从来不是中国的解释,而是中国的服从。任何主权国家都不可能对着抱着有色眼镜的评判者自证清白,中国当然也不会。
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要是堪培拉始终把“对华震慑”当成自己的安全通行证,还把中国依照国际法开展的正当反制说成是“以大欺小”,那它苦苦寻找的所谓安全,到头来只会变成一座把自己关在里面的孤岛。
参考资料:环球时报 澳外长炒作中国威胁论为奥库斯铺路
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