辽宁
尧的传说被讲了三千年，禅让故事人人会背，可没人细想他到底干了啥
他出名不是靠让出位置，而是默默建立一套管理国家的规则。
这套规矩后来成了中国治理的基础，但大家光顾着称赞他让位这件事，反而把真正重要的事情给忽略了。
尧挑选接班人的时候，不是随便决定的，他先让两个女儿嫁给舜，看看他在家里怎么对待家人，又安排舜去管水利、处理刑狱，观察他办事是不是稳妥，再派他到山林里去，看他在危险面前会不会慌乱，这整套做法就像是给德性、能力、性格和业绩打分的综合考核，后来皇帝选太子，有的只看血缘亲近，有的只看背后势力大不大，要说考察的方法，尧用的这套反而更接近今天公务员考试里那些对品德、能力、勤勉、成绩和廉洁的评估，只不过他是用真人实际操作来检验，不是让人在纸上答题。
那时候老百姓种地全得靠天吃饭，没有固定日子，春播秋收乱成一团，尧就派羲氏与和氏兄弟四人去观察太阳月亮星星，目的不是算命，是定出一年的安排，他们确定了春分夏至秋分冬至四个重要节点，算出一整年有三百六十六天，还发明闰月用来补足误差，这样一来农事有了规律，国家也有了时间依据，后来二十四节气能成功申遗，根源就在这里，说白了历法不是天文爱好，它是农业社会的基础工程。
在部落联盟时期，各个族群各自管理自己的事务，遇到水灾或旱灾时难以协调应对，尧首次根据山川地形划分出九个区域，分别命名为冀州、兖州、青州等地，每个区域都安排专人负责管理，这不是简单地绘制地图，而是将松散的联盟向国家体制推进了一步，他还任命皋陶担任法官，设立监狱机构，使得司法职能首次从长老议事制度中独立出来，你或许认为这些举措很平常，但可以想象一下：过去处理纠纷要找族长评判，现在有了专门负责法律事务的人员——这标志着制度化的开端，后世的州、郡、县等行政划分，其起源正是这九个区域的划分实践。
尧门口摆着两样东西，一个鼓和一块木牌，鼓是用来让人敲着提建议的，木牌是给人写批评意见贴上去用的，重点不是有没有人敢写，而是写了也不会被抓起来，在那个君主说了算的年代，这种做法很反常，后来这木牌演变成华表，立在天安门前，样子还保留着，功能却早没了，现在网上有“领导留言板”，其实核心意思一样，权力得留条缝让人说话，只是尧那时候靠自觉，现在靠平台，机制变了，需求一直没变。
他住在茅草屋，穿着粗麻衣，喝着野菜汤，有人觉得他在装样子，其实不是这样，那时候埃及法老说自己是太阳神的儿子，两河流域的国王直接称神，尧却坚持说自己只是个普通人，和百姓一样受苦，这种把统治者看作人的想法，慢慢培养出重视民众的观念，权力的来源不是神灵赐予，而是与民众共渡艰难，这个道理深深融入中国文化的根基中。
后来没有人真正去学尧的做法，禅让制度听着美好，实际操作起来很困难，秦汉之后国家规模扩大，依靠血缘关系传承皇位最稳妥，王莽和曹丕搞的禅让，表面上模仿尧，实际上成了夺取权力的手段，今天人们说任用贤能，干部选拔确实要看能力，但考核过程由谁负责把关呢，尧的时代是各个部落首领一起评议，现在的情况没人说得清楚。
尧活到一百岁，在位七十多年，时间长得让人吃惊，《尚书·尧典》最早记录他的事迹，这本书写成的时间不晚于西周，也就是说，这套制度框架早在三千年前就有人认真写下来了，我们总以为古代社会靠人治理，其实从尧那个时候开始，已经有人在思考怎样用制度管理事务。
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