今年国央企系统改革动作明显加快。这次改革瞄准的是管理层级过多、决策流程太慢这些老问题。
2026年是“十五五”开局之年,年初国资委就给国央企下了指示,要求“按需推进扁平化”。没过多久,党委会上又强调了穿透式监管,提出央企要“减脂增肌”。几件事接连落地,节奏比前几年快了不少,这回是动真格了。
回头看,国企改革这十年一直没停。从2016年到现在,中央和地方国企加起来压减的法人户数将近两万,管理层级基本控在五级以内。成绩有,但老问题也没彻底根除。不少地方国企的组织架构图上,六级、七级还明晃晃摆着,行政化的老习惯、官僚气儿还是根深蒂固。层级一多,事情就拖。一线报个项目到高层决策,中间要过五六个坎儿,每个坎儿耽误两三天,等文件批下来,市场机会早跑了。这种滋味,国企里待过的人都懂。
重庆这几年的做法很有说服力。他们把市属国企法人主体从两千两百多家压到六百九十家,减了近七成,管理层级从六七级收紧到三级以内,亏损面从百分之四十降到了十八点六。数据摆在那儿,压缩层级确实管用,亏损降了一半多,这不是光靠嘴巴能说出来的。
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现在推这个事,主要走两条路。
一条是硬碰硬地减。最近三家央企启动了总部改革,专门整治机关化的问题。有的企业一口气砍掉五个区域公司,总部直接对接城市公司,中间不再设层。有的把地区公司从二十八个减到十八个。这些动作说干就干,没什么缓冲期,执行很干脆。
另一条是用数字化手段来支撑。层级一少,每个管理者管的人和事反而多了。原来带三个部门,现在可能要带六个。如果还靠纸质文件、靠人跑来跑去签字,效率只会更低。国资委也讲得很清楚,精简的同时必须跟上数字化转型,用信息系统来支撑新的管理方式。层级减了,响应速度不能慢,甚至要比以前更快,这才是扁平化的真正用意。
对普通员工来说,层级压缩最直接的感觉就是岗位调整。过去那种“坐上就不动”的想法基本得放下,管理人员末等调整和不胜任退出已经全面推开。中层岗位有的合并,有的撤销,职能差不多的部门会被整合成更大的业务单元。但扁平化也不光带来压力,也有好的一面。上传下达的环节少了,一线的声音更容易被上头听到,业绩好的人也更容易被看见。以前窝在下面几级机构的能干人,现在可能直接进入总部的视线,晋升路子反而比原来更宽。
还要说清楚一点,这次改革不是弄完就完事了。市场一直在变,企业组织也得跟着调整。今天设的岗位,过两年可能又得动,今天需要的本事,明天可能就不够了。能适应这种不断变化,已经成了在国企干活的基本功,谁能先适应,谁就占先。
说到底,“瘦身”不是冲着减人去的,而是通过简化架构,让运转更快、发展空间更大。对个人来说,与其天天琢磨变动带来的不安,不如把心思放在学本事、长能耐上。改革这事儿一直就认一个理儿:能扛活、有真本事的人,到哪儿都有饭吃。压缩层级是为了砍掉多余的中间环节,不是否定人的价值。每个人能不能在新格局里找到位置,关键就看跟不跟得上节奏,能不能把短板补上。
改革的落脚点,是让企业更有竞争力、效益更好,个人靠不断学习和适应新岗位来实现价值。这轮改革方向清楚,措施实在,既有硬性调整,也有技术支撑。员工踏踏实实做好自己的事就行。
改革不针对谁,那些肯学肯干、能快速适应新规则的人,回过头看,调整之后路子往往更宽了。与其焦虑,不如动手,把手头的事干好,比什么都强。
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