安迪·伯纳姆被指正酝酿一项针对工薪家庭、每年增加4300英镑负担的“税收重击”,原因是其大规模、尚无明确资金来源的支出计划。
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这项分析依据的是首相上任第一周公布的一系列承诺,以及他未来的政策计划。合计估算成本高达960亿英镑。伯纳姆上周就任时,提出了一系列引人注目的政策。批评者警告,仅这些措施就将花费17亿英镑。
其中包括取消电费账单中的增值税、将公交单次票价上限定为2英镑、终结露宿街头现象,以及大幅下调酒吧和音乐场所的营业税。
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伯纳姆随即遭到质疑,称其中大多数承诺都没有落实资金来源。本周,预计首相将公布迄今成本最高的一项承诺,即应对成人社会护理危机,预计支出为180亿英镑。雪上加霜的是,保守党指责首相在其十年计划中还作出了总额760亿英镑、同样没有明确资金来源的未来承诺。
这些项目包括:用于建设市政住房的188亿英镑;将泰晤士水务收归公有的227亿英镑;未来国防支出的141亿英镑;恢复个人所得税免税额调整所需的124亿英镑;以及增加80亿英镑对外援助。
伯纳姆在国防支出问题上尤其承受压力,因为他的新任财政大臣约翰·希利此前曾因凯尔·斯塔默爵士拒绝承担武装部队升级所需费用,而辞去上一届政府职务。
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这其中包括当前承诺下50亿英镑的国防支出缺口,以及为实现未来国防支出占比达到3%的目标还需额外投入100亿英镑。实现这一目标,是伯纳姆政府作出的明确承诺。
这位新首相还明确表示,应将泰晤士水务置于公有制之下。此外,他也多次表示,将在秋季考虑上调个人所得税起征门槛。影子财政大臣梅尔·斯特赖德爵士对《星期日邮报》表示,伯纳姆的计划无异于“开出英国民众无力兑现的支票”。
他还说:“安迪·伯纳姆上任第一周就证明,他完全没有计划,只是一再抛出没有资金来源的支出承诺,总额高达960亿英镑,最终将形成一枚税收炸弹。”“全国各地的家庭本已承受创纪录的税负,如今又面临大幅加税的前景。”
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伯纳姆试图以一连串积极宣布开启自己的首相任期,首先提出取消电费账单中的增值税,为家庭节省45英镑,资金来源则是取消凯尔爵士的数字身份证计划。这项宣布几乎立刻陷入尴尬。负责该数字计划的前内阁大臣达伦·琼斯透露,该项目原本就没有获得资金支持。
这使得伯纳姆上任第一天的计划就出现了8.5亿英镑的资金缺口。随后,一项耗资4.5亿英镑的公交票价封顶计划也似乎引发反效果。交通大臣海迪·亚历山大承认,相关资金安排细节尚未“推敲完成”。
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首相提出的3.4亿英镑露宿者安置计划,其资金来源同样受到质疑。伯纳姆上周还受到政府借贷成本飙升的冲击。前财政部顾问、巴克斯洛咨询公司合伙人卡梅伦·布朗将伯纳姆上任首周形容为一场“口无遮拦的铺张秀”。
纳税人联盟首席执行官约翰·奥康奈尔对《星期日邮报》表示:“这份960亿英镑的愿望清单在经济上近乎疯狂,把已经不堪重负的纳税人当成了取之不尽的钱袋。在没有资金来源的情况下动辄增加数百亿英镑国家支出,是对工薪家庭的鲁莽掠夺,而他们本就已被沉重税负压得喘不过气。”
伯纳姆的一名发言人坚称:“这完全是无稽之谈。”“本周,安迪·伯纳姆已经两次减税。他的本能是在可能的情况下尽量降低税负。”“他宣布的所有措施都已经有了完整的资金安排。”
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在一次采访中,希利似乎证实,他将尝试再为武装部队争取数十亿英镑支出。这位财政大臣表示,保障国家安全是“任何政府的首要职责”,并承诺“履行我们对国际盟友作出的国防承诺”。
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