山西
先给你交代一下冰岛这个地方。
北大西洋中间，一个火山岛，全国就三十来万人。
这人口放中国，就是一个小县城。
没有正规陆军、空军，海上有点儿海岸警卫队。
就是这么个地方。
从1958年到1976年，在三次鳕鱼对峙事件中，争取到自身诉求，三次都达成目标，每次都逼着英国坐下来签协议妥协。
这三次冲突，有个专属名字：鳕鱼战争。
整件事荒诞到离谱，但每一个细节都是真的。
为啥打，得从鳕鱼聊起
冰岛这个岛，火山岩、冰川广布，可耕作土地稀少，缺乏具备大规模商业开采价值的矿藏。
老百姓吃什么、靠什么活着？
就靠海里的鱼，尤其是鳕鱼。
这鱼在欧洲特别走俏。
肉厚刺少，味道鲜，英国人更是大量食用，食品炸鱼薯条，传统上主要使用鳕鱼，市面上也常用其他鱼种替代。
问题是，冰岛海域这片渔场，不只是冰岛人在捞。
欧洲各国都来捞，英国捞得最狠。
冰岛人，眼睁睁看着自己家门口的鱼越来越少。
从早到晚下网，捞上来的鱼一年比一年瘦，英国大渔船开着机器在那儿大规模扫荡，几乎把鱼苗都一锅端了。
冰岛人急了，这鱼要是捞完了，我们靠什么活？
1944年，冰岛刚从丹麦独立出来，渔业是核心支柱产业。
于是1958年，冰岛宣布，渔业管制区扩大到海岸线往外十二海里，这范围里不准外国船来捞鱼。
这个要求放今天看，完全合理，都是自家渔场管控范围。
但英国不这么看。
英国渔船，在冰岛周边海域捞了几百年了。
我捞习惯了，凭什么你说不让就不让？
1958年8月30日，冰岛给所有外国渔船设了个最后期限，就这天，必须离开十二海里范围。
其他国家的船，乖乖走了。
英国渔船，一艘都没动。
英国还派了多少军舰来护航，你猜猜？
三十七艘，带了七千名士兵。
三十七艘，刚打完二战的皇家海军舰艇。
装备精良，经验丰富，开到冰岛门口，意思很明白：我们就是来保护渔船继续捞鱼的，你咬我啊？
英国当时的判断是，冰岛这么小，肯定不敢真动手，吓唬吓唬就软了。
冰岛人怎么反应的？
直接鸣炮警告。
冰岛海岸警卫队那几条巡逻艇，炮一响，炮弹落在英国军舰旁边的海面上，掀起水柱，意思同样明白：
我是认真的，别逼我。
英国海军，当时就懵了。
他们接到的命令是来护航的，不是来打仗的。
真打起来，对面是北约盟友，打死人怎么交代？
冰岛也明白这一点，开炮是警告，故意避开人，不要伤亡，就是把鱼拦住让你捞不着。
接下来，就成了一场持久消耗。
英国军舰，跟在渔船后面保护。
冰岛巡逻艇见缝插针骚扰，专门去割英国渔船拖网上的缆绳。
整整两年半里，冰岛一共就截获了一艘落单的英国渔船。
军事上，冰岛完全不是对手。
但英国渔船，被骚扰得几乎捞不到鱼，天天忙活，拖网一次次被剪断，捞回来的鱼少得可怜。
英国渔船联盟撑不住了，先服了软。
1961年，英国正式承认冰岛的十二海里渔业管制区。
冰岛赢了第一局。
但冰岛没就此收手。
第二局
拿下十二海里之后，没过几年，冰岛宣布，渔业管制区再扩大，到五十海里。
英国人：你又来？当我软柿子啊？
1972年，第二次鳕鱼战争爆发，大差不差。
还是英国派军舰来，还是冰岛巡逻艇去剪缆绳，两边船只时不时硬碰硬往对方身上撞。
这次，冰岛又多了一张牌。
冰岛，跑去跟苏联开展贸易，签了长期贸易协定，用鳕鱼换苏联的石油、水泥、木材。
这个消息一传出去，美国和北约的神经一下子绷紧了。
因为，冰岛这个位置太关键了。
GIUK缺口，全称格陵兰-冰岛-英国缺口，是北约用来监控苏联核潜艇从北冰洋进入北大西洋的核心通道。
冰岛，就是这条通道上的钉子。
冰岛一旦倒向苏联，或者退出北约。
整个北约的北侧防线，就出了大口子。
美国在冰岛的军事基地也得全撤，那冷战的盘就要重画了。
冰岛摸准了这一点，底气足得很。
只要英国继续闹，冰岛就往苏联那边多靠一点，美国一看这架势，立刻给英国施压，叫它别惹事。
一位参与谈判的英国外交官，后来说了这么一段话。
原话大意是：
跟冰岛谈判，对面老练得很，有时候甚至不择手段。
只要英国海军一恢复护航，冰岛就找美国来压。
美国不管，他们就往苏联那儿靠，退出北约，关掉美军基地。
这对整个西方都是大麻烦，勃列日涅夫做梦都要笑。
英国，在两个大佬的眼神压力下，第二次又退了。
承认了五十海里渔业管制区，同时约定英国渔船可在限定条件下捕捞。
冰岛赢了第二局。
第三次更绝
1975年，冰岛鳕鱼捕捞量大幅下降，鱼真的不够用了。
冰岛宣布，再扩大，扩到二百海里渔业管制区。
这等于把英国传统捕鱼区基本全堵死了，英国渔业圈直接炸了。
1975年12月，第三次鳕鱼战争开打。
这次打了五个月，打得更狠。
两边船只真的撞在一起，互相剐蹭，冰岛的船和英国护卫舰互撞的画面，当时上了很多媒体。
英国还是不服，打算死扛到底。
结果没想到。
1976年，欧共体表态，支持各国设立200海里渔区政策，欧洲多国跟进，英国逐渐陷入孤立。
英国孤掌难鸣，盟友全撂挑子了。
之后，英国被迫和冰岛签约，承认冰岛200海里渔业保护区，9月1日相关管控正式落地。
大不列颠，向冰岛做出让步。
这场博弈，代价不小。
英国，因此丧失了在冰岛周边海域长达数百年的传统捕鱼权，从此再也回不去了。
整个结果是，冰岛三次博弈均达成目标。
一个仅有海岸警卫队、缺乏重型武装的小国，连续迫使老牌海上强国英国坐上谈判桌三次，三次做出妥协。
冰岛靠的是什么？
不是武力，武力根本没法比，人家三十七艘军舰，冰岛七条巡逻艇。
冰岛靠的是，把别人的弱点，拿捏成把柄。
没有正规陆军空军，反而让英国不敢真打，打死人说不过去。
地理位置重要，反而让美国不得不站在冰岛这边。
因为失去冰岛，北约的代价远大于让英国少捞几条鱼。
发展对苏贸易这张牌，随时能掏出来施压，用一次就够了，不用真走到那一步。
每一张手里的烂牌，都被冰岛打出了王炸。
还有一个意外的结局。
冰岛，争取200海里渔业保护区的实践，推动了全球海洋权益讨论。
后来200海里专属经济区概念，被写进了1982年的联合国海洋法公约，成了国际通行标准。
一条鳕鱼，推动全球海洋秩序变革，你说离谱不离谱？
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