江苏公安：“三位一体” 当好水域安全“守门员”

盛夏高温，正值暑期，随着游泳、戏水、垂钓等日益增多，溺水事故进入多发期。

第六个“世界预防溺水日”到来之际，为进一步提升居民群众防溺水意识与遇险处置能力，江苏公安机关扎实开展夏季防溺水行动，落实精准监测、靶向宣防、快速响应“三位一体”防溺水机制，全面推进溺水整体防范、源头防范、系统防范、科学防范。

据统计，今年入夏以来，全省日均累计出动巡防警力1.9万人次，排查重点水域6780余处，发现整改风险隐患1200余处，及时发现劝阻未成年人野泳、戏水等危险行为2000余起。

“巡防+智防”

溺水风险全链条防控

丁万河是徐州市公安局鼓楼分局九里派出所管辖的重点水域，天气热了到河边游玩的人开始多起来，每天沿着约9公里长的河堤巡检成为所里防溺水工作的重点之一。

7月20日14时许，被晒得发烫的河边步道上，热浪翻滚，九里派出所民警戴逸轩和辅警代永春，不时挥去从脑门淌下来的汗珠，在防灾公园、沿河下游几个下河点，遇到有野泳、戏水的人，立即上前劝阻。

民警在危险水域巡逻，提醒群众提高防范意识。

“我们不仅要排查临水嬉戏、结伴野游等危险行为，还要查看警示标语是否完好，救生设备是否齐全。”戴逸轩说，入夏以来，他和所里的同事主动增加巡查频次，重点紧盯午后、傍晚等溺水高发时段，严防出现溺水事故。

江苏河网密布，水系纵横，给防溺水工作带来巨大挑战。江苏公安机关从源头防范入手，优化全链条防控，常态开展全域水域风险隐患拉网式、滚动式排查。同时，积极整合民警、辅警、网格员、河长、村干部等多方力量，构建“人巡+车巡+船巡+无人机巡+视频巡”五位一体巡防体系，织密水域安全防控网络。

民警操作无人机、无人艇模拟精准救援。

“请你们抓紧离开，再往前走就是危险水域！”6月2日傍晚，沭阳县九孔闸附近，3名未成年人结伴靠近临水危险区域，宿迁市公安局“防溺水智能感知预警平台”AI多模态视图模型同步预警，立即指令警用无人机飞往现场进行警示喊话，附近巡防民警随即赶赴现场开展劝阻和安全教育。

为有效预防溺水事故，宿迁公安机关在重点河道加装视频感知、红外感应、语音报警等设备，辅以无人机高频巡飞补齐盲区，借助智能感知预警平台，实现“越界即预警、预警即干预”，尽可能把危险拦在“下水前”。

江苏公安机关立足实际，积极探索“物联网+防溺水”新模式，推广具备自动报警、语音提示、远程监控功能的智能救生桩和电子围栏，加快推进智能救生柜等设备布点建设，优先覆盖事故多发水域和人员密集临水区域，让群众在紧急时刻找得到、用得上、救得下。

截至目前，江苏公安机关已在重点水域安装智能AI感知、红外感应、语音报警等前端设备1.4万余套，增设救生圈、救生绳等设备4300余件。

“线上+线下”

靶向宣防进家入户

“不下水、不逞能、不靠近、不野游……”7月10日，南通市公安局海门分局城中派出所在解放西路社区的防溺水专题课上，副所长陆彦国带领“江海安澜”三人宣防组，给社区居民讲解野游危险，溺水自救互救技巧，并现场演示救生竹竿的正确使用方法。

“我们抓住暑期、假期等关键节点，进家入户开展形式多样的防溺水主题宣传活动，要让大家把这些安全知识牢记在心里。”陆彦国告诉记者，这是他们今年在社区开办的第九场防溺水专题课。入夏以来，该分局针对暑期防溺水事件高发特点，组建16个由社区民警、辅警和网格员组成的“江海安澜”三人宣防组，深入村居、学校及重点水域，多渠道开展防溺水宣传，做到“一次入户、多维宣传、全域覆盖”。

民警向暑期放假的小朋友传授溺水自救互救基本知识。

“线上+线下”同步发力，江苏公安机关多层次、多渠道开展防溺水主题宣防活动。线上，依托政务新媒体矩阵、新闻媒体、通讯运营企业等常态化推送防溺水安全知识、典型警示案例、应急自救方法，向社会普及安全防范和相关自救知识，覆盖学生和家长近500万人次。线下，通过村居广播、流动宣传车、张贴警示海报、发放宣传手册等方式，开展全覆盖宣教活动，让防溺水、防风险成为群众的自觉意识。

老人和孩子溺水事故较为多发，连日来，聚焦“一老一小”重点人群，江苏公安机关精准靶向开展防溺水宣传教育活动，营造全民防溺水浓厚氛围。发动基层派出所联合学校，全面启动“万师访万家”活动，社区民警会同网格员定期走访提醒，会同村干部、网格员、志愿者开展入户安全宣传，把防溺水知识送到灶台边、送到田埂上。

7月16日上午，常州市公安局天宁分局巡特警大队联合当地红十字会以及专业救援队，在青少年防溺水宣传教育基地，组织开展沉浸式防溺水宣传培训活动。现场，民警通过案例讲解、理论培训、实操演练等方式，引导青少年主动远离各类危险水域。

常州天宁公安组织开展沉浸式防溺水宣传培训活动。

“科技+机制”

提升救援能力水平

“有人落水了！”6月29日16时许，泰州市公安局姜堰分局三水派出所接到一起警情。群众报警称，有人落水，情况危急。三水派出所民警立即携带便携式遥控救生船前往现场，快速将救生船甩入河中，使用遥控器精准控制船只并将救生圈精准送达，落水者成功脱险。

从“人力冒险下水”到“装备精准施救”，姜堰公安分局持续推动科技赋能防溺水实战，既抢出了生命救援时间，也有效保障了救援人员生命安全。

溺水救援黄金时间仅有3至5分钟，为提升救援效率，江苏公安机关不断健全完善溺水应急救援机制。南京公安机关在落水警情多发、人员活动频繁的长江大桥、秦淮河水域建立应急救生屯兵点，布建空中巡防网络，及时发现、就近救援；泰州公安机关在重点水域建成120个“青少年防溺水救助站”，提供智能化应急救援服务；盐城公安机关在重点桥梁布建8套智能预警系统，有效提醒涉险群众并及时救助落水者。

民警向未成年人传授救生知识。

江苏公安机关依托110报警服务台，对溺水警情高标准落实“1、3、5分钟”快反机制，打造“黄金5分钟”救援圈，同步联动消防救援、医疗救护、民间救援力量，发挥专业优势、形成处置合力。

针对重点复杂水域，江苏各级公安机关增配高性能冲锋舟、水下声呐探测仪、水上救援飞翼、应急搜救无人船、救生遥控机器人及系留无人机等高科技装备，提升深水搜救、夜间作业及恶劣天气下的应急处置能力。同时，在具体实践中不断健全完善涉水警情多部门联动响应机制，遇有紧急情况，公安、消防、卫健、应急等部门实现同步调度，确保救援力量第一时间到场、第一时间有效处置。

民警在水域巡逻。

“我们始终坚持将防溺水工作作为守牢安全底线、办好民生实事的要事紧抓不放，聚力破解水域管控难点，坚决打赢防溺水安全守护攻坚战、持久战。”江苏省公安厅相关负责人表示。

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文稿丨苏宫新

编辑丨王雯

审核丨张可奈