大家好,这里是小编,今天来给大家聊一下中国和加拿大的动作。2026年7月22日,第三次中加高级别国家安全与法治对话在北京举行。上一次同级别对话,还是2017年6月22日在渥太华举行。
整整九年之后,中央政法委秘书长訚柏与加拿大总理外交和国际事务高级顾问莫里森,重新坐到一张桌前,外交部、公安部、国家安全部等核心部门均有负责人参加。双方谈的不是礼节性寒暄,而是打击跨国犯罪、反恐、移民执法以及禁毒等高度敏感的合作议题。
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在我看来,这场对话真正值得关注的地方,不只是一个停摆机制恢复运转,而是中加关系中最敏感、最考验政治互信的一扇门被重新推开。
孟晚舟事件后,两国关系为什么会冻结九年?加拿大为何在美国持续施压的背景下重新靠近中国?这扇已经打开的门,究竟能开到多大?
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判断两个国家的关系是否真正回暖,不能只看领导人握了几次手,也不能只看双方发表了多少积极表态,关键要看那些最难恢复的机制有没有重新运转。
国家安全与法治对话,恰恰属于最难恢复的一类。跨国犯罪、反恐、网络电信诈骗、合成毒品、移民执法、司法协作,每一项都涉及主权、安全、证据交换与执法互信。
没有基本政治信任,双方不会轻易共享信息,更不会讨论长期合作安排。2026年1月的中加领导人联合声明,已经把打击腐败、网络电信诈骗、合成毒品等跨国犯罪写入公共安全合作,并决定延续执法合作工作组年度会晤机制,把禁毒对话纳入其中。
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半年之后,高级别国家安全与法治对话正式落地,说明前面的政治共识已经开始进入执行层面。我认为,这里释放出的信号非常清晰,中加关系的改善已经越过礼节性接触,开始向机制修复推进。
机制一旦恢复,意味着双方愿意把分歧装进固定渠道里处理,而不是任由每一次争议都演变成新的外交危机。跨国犯罪不会因为两国关系恶化而停止,毒品流动不会因为外交冻结而消失,移民和执法问题也不会自行解决。
过去九年,这些现实问题始终存在,缺少的只是一个能够持续沟通、及时止损的高层平台。如今平台重新搭起来,本身就是双方重新承认合作必要性的结果。
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第二次中加高级别国家安全与法治对话于2017年6月22日在渥太华举行,双方当时还同意,下一轮对话于2018年在北京举行。
计划写得很清楚,后来却没有落地。2018年12月1日,加拿大应美国提出的引渡请求,在温哥华拘捕华为高管孟晚舟。中加关系迅速跌入低谷,原有对话机制也随之停摆。
这九年并不是一段简单的外交冷静期,围绕2019年和2021年加拿大联邦选举,加拿大国内持续出现所谓中国干预选举的指控。中方多次明确否认,认为相关说法没有事实依据。
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争议不断叠加,使安全议题越来越政治化,也让原本用于解决问题的沟通渠道失去功能。我觉得,加拿大在孟晚舟事件中的教训非常深。
它名义上是在履行对美引渡安排,现实结果却是自己承担了最直接的外交与经贸代价。美国把中美科技竞争中的压力传导给加拿大,加拿大却很难控制事态走向。
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时任加拿大驻华大使麦家廉后来公开表示,如果美国撤回对孟晚舟的引渡请求,对加拿大将是一件好事。这番话之所以引发巨大争议,恰恰因为它点中了加拿大的尴尬,事件的主导矛盾发生在中美之间,加拿大却站到了冲突最前面。
看清这一点,就能理解九年之后的重启为什么格外有分量。它不是双方忘记了过去,而是加拿大开始意识到,长期把对华关系锁在美国战略框架里,代价最终要由自己承担。
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中加关系真正出现转折,是在2026年1月。加拿大总理马克·卡尼于1月14日至17日正式访华,这是加拿大总理自2017年以来首次访问中国。
到了5月28日至30日,中国外长时隔10年再次访问加拿大。双方同意建立外长战略对话机制,重启两国外交部政治与安全磋商以及高级别国家安全与法治对话。
6月1日,外交部公开确认相关安排。7月21日,王毅在马尼拉会见加拿大外长阿南德。阿南德明确表示,对华关系是加方最重视的双边关系之一。次日,北京对话举行。
从总理访华,到外长访问加拿大,再到安全机制落地,几个关键节点已经形成连续推进。在我看来,加拿大这次调整并非一时情绪变化,而是对国家利益进行重新核算。
特朗普重返白宫后,美国对加拿大持续挥舞关税大棒。2026年7月20日,美方又宣布拟对一批加拿大商品加征50%关税,卡尼政府公开把这些贸易措施与针对加拿大主权的威胁联系在一起。
更早之前,特朗普还多次抛出让加拿大成为美国“第51州”的言论。一个长期依赖美国市场与安全体系的盟友,忽然发现自己也可能成为“美国优先”的施压对象,自然会重新思考外交回旋空间。
中国正是加拿大无法绕开的选择,中国是加拿大第二大单一国家商品贸易伙伴。2026年上半年,中加双边贸易额同比增长16%,加拿大对华出口增长23.3%。
一边是美国不断加码贸易压力,一边是中国市场带来真实增长,加拿大如果继续让对华关系长期冻结,这笔账怎么算都不符合自身利益。这不是加拿大要在中美之间换边站队,更接近于卡尼政府试图恢复战略自主。
对一个中等强国来说,真正危险的不是与不同大国同时合作,而是把全部外交、贸易与安全空间都押在单一方向上。中加关系回暖的深层意义,就在于加拿大开始为自己增加选项。
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九年等待换来的不是一场普通会议,而是加拿大在外交棋盘上的一次重新落子,卡尼为加拿大在中国市场打开了一扇窗。这扇窗现在开得还不算大,却已经足够让渥太华看到,跟着美国把所有道路堵死,并不符合加拿大利益。
推开窗户的人是卡尼,窗外站着的是中国。能不能把窗变成门,取决于加拿大接下来是否真正学会以自己的国家利益作判断。
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