北京
新华社北京7月24日电 题：我国社会稳定形势持续向好——公安机关全力服务保障“十五五”开局起步
新华社记者李明辉、孙鹏程
今年上半年我国刑事案件、治安案件数分别同比下降16.5%、11.3%，“中国式安全感”成为海外社交平台的热门话题，全国道路交通安全形势总体平稳，较大事故同比下降8.8%……7月24日，公安部分管日常工作的副部长亓延军等有关负责人在国新办新闻发布会上，介绍了公安机关以高效能治理全力服务保障“十五五”开局起步有关情况。
——公共安全治理水平得到新提升。“2025年10月以来电诈案件发案数连续9个月同比下降。”亓延军介绍，今年上半年，传统盗抢骗案件立案30.7万起，同比下降38.9%。命案发案降至历史最低位。侦办涉黑涉恶案件1744起，常态化扫黑除恶群众满意度连续3年提升。
——服务高质量发展取得新成效。今年上半年，入境外国人达2291.4万人次，其中免签入境外国人1781.5万人次，同比分别增长20.4%、30.6%，亓延军表示，移民管理领域制度型开放稳步扩大，跨境流量成为经济发展新动能。此外，知识产权得到更好保护，生态警务机制更加完善，海外利益保护工作体系不断完善，更多便民利企举措加快落地。
今年是“十五五”开局之年。公安部紧紧围绕国家“十五五”规划纲要中的有关任务，于6月编制印发了《公安发展“十五五”规划》，明确了“十五五”时期七大目标任务，包括捍卫政治安全能力达到新高度、维护社会稳定能力得到新提高、公共安全治理水平得到新提升、服务高质量发展取得新成效等。
“十五五”时期，围绕深化户籍制度改革，将推动各地因地制宜、因城施策不断调整完善户口迁移政策，并探索建立全国统一的人口管理制度，推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度。
围绕服务现代化产业体系建设，将及时跟进企业需求，在治安管理、网络安全、道路交通等方面制定出台针对性举措。密切跟踪人工智能、低空经济、智能网联汽车等新兴领域发展动向，坚持包容审慎，强化部门协同，探索建立有效的安全管理服务模式。
围绕稳步推进移民管理领域制度型开放，将持续优化过境免签和区域性入境免签政策，加快出入境证件、边境管理区通行证等电子化和便利化应用，扩大快捷通关、智能通关适用范围，有序扩大“全程网办”实施范围……
此外，发布会上，公安部有关负责同志还就群众关心的热点问题回答了提问。
针对不法分子利用人工智能等新型技术实施违法犯罪活动，公安部刑事侦查局局长姜国利表示，今年上半年公安机关共侦办利用人工智能工具生成网络谣言案件170余起，依法查处190余人；搭建风险研判模型，对高频陌生视频通话等新型诈骗手法进行综合研判分析，形成精准预警指令。
“我们指导各地持续落实好新车上牌‘一件事’，便利群众通过‘交管12123’App在网上办理新车上牌业务。”公安部交通管理局局长王强介绍，“今年以来，实行‘新车预查验’车辆企业已经由去年的30多家提升到了现在的47家，便利了84万名车主。”
针对生态警务机制建设，公安部环境资源和食品药品犯罪侦查局、知识产权犯罪侦查局局长李剑涛说，公安机关将深入开展“平安原野”“平安长江”等专项行动、专项工作，依法严打污染环境、危害鸟类等野生动物、破坏古树名木、非法采矿、非法占用农用地等突出犯罪。
打击电诈犯罪是全球共同面对的课题。今年9月，公安部将在全球公共安全合作论坛2026年的大会期间，举办国际打击电信网络诈骗联盟的成立大会。
“国际打击电信网络诈骗联盟是中国政府发起筹建的，是为有效应对跨国电诈犯罪，由各国执法部门广泛参与，具有一定行动协调力和专业性的政府间国际组织。”姜国利说，真诚欢迎各国加入联盟，共同应对全球电诈犯罪。
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