上海
近日，江浦路街道举办“法治先锋 聚力江浦”——党建引领基层治理法治化主题实践活动。近年来，江浦路街道深入践行新时代“枫桥经验”，从“一脉三园”起步，探索建立了“从共商起步，从共建开始、以法治为依托、以共管为长效、以共享为目的”的党建引领基层治理模式。在这一实践中，江浦路街道坚持以法治思维破解治理难题，走出了一条具有江浦特色的法治社区治理之路。
建强“一站式”阵地
让群众诉求“只进一扇门”
阵地是法治落地的根基。江浦路街道高标准建成综治中心，按照“上海一流、杨浦标杆”的定位，打造吸纳矛盾纠纷、推动依法实质化解的基础平台，统筹建设了引导受理、多元化解、综合安全、指挥调度、工作配套等五大功能区，实现矛盾纠纷化解“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。依托“一网统管”数据底座，创新打造平安、法治、安全“三张图”应用场景，实现辖区动态“一屏统览”与事件处置的闭环管理。
通过这一集成化平台，江浦路街道实现了矛盾线索互通、诉求归口归集、问题联动处置。今年6月，街道综治中心就依托“多格合一”联动处置机制，联动区劳动人事争议仲裁院、司法所等多部门，高效化解了一起涉患病职工的复杂劳动争议案，让当事人在短时间内获得一次性经济补偿十三万余元，实现了矛盾就地实质性化解。
织密多元解纷网络
让矛盾化解“不上交”
基层矛盾千头万绪，单一手段难以应对复杂局面。江浦路街道积极构建多元解纷体系，在重点人群帮扶教育工作中深入推进“三所联动”3+N机制——以司法所、派出所、律师事务所为主体，联动社区事务受理中心、平安办、社工办、信访办等职能部门，将监管和帮扶有效整合。在此基础上，街道还深化检调对接机制，探索治安纠纷案件的多元化解之路。不久前，街道人民调解委员会成功调解了一起故意伤害案件，通过“背靠背”与“面对面”相结合的调解手法，促成当事人达成和解并签订协议，展现出检调对接机制的积极成效。
在基层一线，街道着力打造“1+3+X”社区解纷队伍——每个社区配备一名司法调解员，以居委调解主任、社区民警、社区法治专员为主要力量，引入法律服务工作者、社区法官等专业力量提供个案指导。同时积极培育“法治带头人”“法律明白人”，以此为骨干组成调解志愿者队伍。各居民区党组织围绕“四共一治”工作模式，充分发挥先锋堡垒作用。陈一居民区党总支运用新时代“枫桥经验”，成功化解居民电瓶车充电难题；街道第二综合网格工作站总结出“速度为先、态度为上、专业度保障”的“三维度”工作法，深化“小事不出网格，难事多方共治”的治理格局。
培育法治人才队伍
让依法治理“有底气”
法治社区建设，关键在人。江浦路街道持续推进居民区“法治带头人”“法律明白人”培养工程，组织开展居民区“三力”培训班，提升居委干部依法调处物业纠纷、指导业委会换届的能力。街道通过“1+4”阵地，打造全域联动、多点发力的工作矩阵。锚定1处核心主阵地—“江浦法治大讲堂”，辐射延伸4个辖区前沿分阵地开展巡回宣讲，重点解读侵权、婚姻家庭、继承等民生法律问题。司法所统一配发《中华人民共和国民法典》读本，组织物业工作人员、业委会成员及法治宣传志愿者集中学习，有效增强基层骨干的法治意识和依法治理能力。
在普法宣传方面，街道扎实开展送法“进社区、进校区、进企业、进工地”系列活动。在社区，分层分类普法夯实治理根基；在校区，法治副校长走进许昌路第五小学，围绕未成年人保护开展专题法治教育；在企业，聚焦新业态用工管理与劳资风险防范，联合平台企业开展送法惠企活动；在工地，启动“合规用工进工地”专项行动，深入施工现场开展普法与用工合规检查。通过常态化的法治宣传教育，江浦路街道努力让尊法学法守法用法在社区蔚然成风。
从综治中心的“一站式”平台到多元解纷的机制创新，从法治人才的培育到普法宣传的深耕，江浦路街道正以法治之力赋能基层治理，将依法治理的“大框架”落实到群众身边的“小切口”，不断提升精细化治理、精准化服务水平，奋力谱写共建共治共享的社区美好生活新图景。
文字：陈涛
图片：陈涛
编辑：周梦真
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