据彭博社7月24日报道,随着也门胡塞武装持续在红海发起军事袭击,全球能源航运通道承压加剧,国际能源流通秩序持续紧张。
美国总统唐纳德·特朗普于周四正式出台对应处置举措,宣布将动用美方冻结的伊朗相关资金,专项用于赔付红海航运遇袭产生的船只损毁、货物灭失等各类经济损失,以此应对当前红海航运危机带来的连锁冲击。
针对外界可能产生的金额争议,特朗普补充说明:“这些损失可能非常巨大,但即便如此,这也是公平合理的做法。”此番表态正式确立美方全新赔付机制,将伊朗冻结资产与红海航运损失直接挂钩。
值得注意的是,特朗普政府并未对外披露该赔付机制的具体落地细则,包括资金划拨流程、赔付对象界定、是否由美方直接向受损航运公司结算等核心实操问题,目前均无明确官方说明,整套处置机制仍存在诸多不确定性。
美方此次强硬政策出台,源于近两周美伊区域对峙局势的持续恶化。受伊朗支持的也门胡塞武装近期再度发力,精准袭击两艘航行于红海海域的沙特阿拉伯油轮,让本就紧绷的区域冲突进一步升级,也促使特朗普政府持续加码对伊朗的施压与制裁力度。
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本次资金动用举措背后,暗藏极高的政治与舆论风险,核心争议聚焦于美方冻结的伊朗巨额资产。公开数据显示,美国境内直接冻结的伊朗资金规模约20亿美元,而受美国单边制裁影响、滞留于全球其他司法辖区、无法正常划转使用的伊朗资产体量更为庞大,市场预估规模区间在240亿美元至1000亿美元以上,巨额资产的处置归属始终是美伊博弈的焦点。
事实上,这批冻结资金的处置方案,早已被纳入美伊双边谈判框架。今年6月,特朗普政府与伊朗总统马苏德·佩泽什基安签署谅解备忘录,解除对伊制裁、释放冻结伊朗资产、落地规模达3000亿美元的双边投资计划,是该备忘录的三大核心条款,也是双方推动局势缓和、重启和平进程的关键共识。但该备忘录存在明显漏洞,并未明确伊朗获取资金的具体时间与前置条件,为后续局势反转埋下隐患。
众多过往数十年伊朗关联恐怖袭击的受害者群体提出强烈抗议,主张这批冻结资产应优先用于赔付自身遭受的人身、财产损失,特朗普政府的全新资金处置方案,再度引发国内舆论分歧与法理争议,让本就复杂的美伊地缘博弈更趋焦灼。
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