7月15日,社交平台X上一条长帖引爆了日印两国舆论场,日本前法务大臣牧原秀树在帖子里把印度高铁项目骂了个遍,措辞激烈到连“蛮不讲理”“不知廉耻”这种词都往外蹦。
他直指印度方面“压根不遵守约定,就算敲定协议也转眼反悔,从头到尾只顾着主张自身利益”,甚至放话:“这个项目推进受阻,100%是印度方面的责任”。
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牧原秀树说的项目,正是2015年安倍晋三亲自飞印度、拼了老命从中国手里抢下来的那单大生意——孟买至艾哈迈达巴德高铁,也就是俗称的孟艾高铁。
如今快十年过去了,这条路连个影子都没跑起来,日本前大臣气得在社交媒体上公开骂街,直言“当初还不如让给中国”。
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孟艾高铁全长508公里,设计运营时速320公里,采用日本新干线技术标准,2017年正式开工时,日印双方把场面搞得很大,原计划2023年竣工,可到了2026年,这条被寄予厚望的铁路,实际完工时间一推再推,印度方面的最新说法是2027年8月先开通苏拉特到瓦皮一小段——只有不到100公里。
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为什么拖了这么久?第一道坎就是征地,项目沿线涉及多个邦和大量私有土地,本应一年左右解决的征地,被硬生生拖成了一场漫长拉锯,公开数据里最刺眼的一笔,是第一年只征到0.9公顷土地,几乎可以视为“象征性开工”,马哈拉施特拉邦的征地协调工作更是拖延了近六年,工程队常常连地界都进不去。
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更让日方崩溃的是成本飙升,项目最初预算约1.08万亿卢比,到了2026年1月,成本已暴涨至1.98万亿卢比,接近翻了一倍,印度铁路部门正考虑独立承担近9000亿卢比的额外成本,日本国际协力机构已经提供了价值约6000亿卢比的超低息贷款——年利率仅0.1%、还款期限长达50年、前15年只付利息,可即便是这种“近乎白送”的条件,也没能换来项目的顺利推进。
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日本在孟艾高铁上押的注,从一开始就不只是一笔生意。
2015年,中国拿下了印尼雅万高铁项目,这对日本刺激极大,东京很快得出结论:只拼技术不够,要拿项目就得在钱和政治上都压重注,因此,轮到印度首条高铁招标时,日本干脆把筹码推到极限——0.1%的超低息贷款、50年超长偿还期、15年宽限期,这套几乎可以写进财政教科书的“离谱条件”,就是在“赢中国一把”的心态下被拍板的。
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日本不光要拿下项目,更要借这条线输出新干线标准,形成“轨道+列车+信号+融资”的一体化绑定,在东京看来,孟艾高铁不仅是一笔生意,更是为雅万“雪耻”的机会,是要在南亚证明自己还压得住中国的一次正面对撞。
可问题恰恰出在这里——情绪一旦上头,本该冷静写进合同里的安全阀就被主动削弱了:主权担保弱化了、风险分担条款模糊了、对工期和征地的约束力不足了,牧原秀树今天再怎么强调“都是印度的问题”,也难掩一个事实——是日本自己选择了在条款上“放水”,用纳税人的钱为一场带强烈政治目的的豪赌托底。
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如果说金融条件是日本自己送出去的底牌,那技术上的“去日本化”,就是印度打出的一套组合拳。
第一刀砍在信号系统上,2025年1月,印度就高铁信号通信系统进行招标,直接指定采用欧洲ETCS-L2标准,日本新干线自用的DS-ATC系统连投标门槛都没摸到,最后德国西门子牵头的联合体拿下了414亿卢比的合同,懂行的都知道,新干线的列车和信号系统深度绑定,用了欧洲的信号,日本的车根本上不了这条线,这一刀下去,日本在整车供应上的话语权先塌了一半。
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第二刀砍在列车上,日本承诺的下一代E10新干线最早要到2030年才能交付,那2027年先开通的那段总不能空着轨道吧?印度决定让本土BEML公司研制B28高速列车先跑起来。
虽说B28号称基于日本E5平台开发,可牵引、制动等关键系统已经变成了“印度特色”的整合方案,一个被日本寄予厚望的“新干线出海样板工程”,到头来可能连一列日本列车都跑不上。
牧原秀树在帖子里痛陈:“在作为安全核心的信号系统方面,日本被印度方面排挤在外”,更让日方担忧的是,随着欧洲企业拿下信号系统大单,日本技术不仅在这条线路上出局,更可能被挡在印度未来高铁的标准体系之外。
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今年7月2日,日本首相高市早苗访问印度,外界本来期待这次访问能为僵持多年的高铁项目带来转机,日方原本想把无偿赠送E3检测车、送一列E5先顶着、以及日式信号系统等事项都塞进联合声明里。
牧原秀树在帖子里直言:“即便高市出访印度也未能取得任何成果,印度高铁项目已然宣告失败”。
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走到今天这一步,日本国内不少声音开始后悔——当年为什么要从中国手里抢这单生意?
回过头来看,2015年中日竞标孟艾高铁时,中方报的利率是2%到2.5%,放在海外基建里已经是相当优惠的条件,日本却甩出0.1%的超低息,这基本等于倒贴,安倍当年签下147亿美元订单时,日本媒体吹得有多高,说这是“新干线出海样板间”,怎么看都是桩赚面子的买卖,谁能想到十年后变成这副德行?
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牧原秀树的公开炮轰,撕开了日印高铁合作多年维持的表面和谐,一名曾任日本内阁法务大臣的重要政治人物,以如此强烈的措辞公开指责一个战略合作伙伴,在国际外交场合并不常见,这不仅仅是一时情绪爆发,而是暴露出一个更现实的问题:在这场持续多年的跨国投资中,日本逐渐从主动推动者变成了被动等待的一方。
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更讽刺的是,就在牧原秀树炮轰印度的同一周,莫迪政府的经济顾问拉凯什·莫汉在极其敏感的时间点公开呼吁,应进一步深化与中国的经济联系,积极吸引中国资本进入印度制造业,当年日本人费尽心思抢来的“大单”,如今印度人自己喊话让中国来接盘——这大概是整件事最扎心的一幕。
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安倍晋三当年不惜让出重利也要从中国手上抢走印度高铁生意,大概做梦也想不到,他给日本争取到的所谓“大单子”,会以一地鸡毛收场,一个被捧为“旗舰工程”的高铁项目,修了快十年变成互相甩锅的烂摊子,日本输在把基础设施当成政治投机工具,印度赢了短期利益却透支了长期信誉,而中国虽然“被动躲过一坑”,但这条508公里铁轨上碾过的教训,值得所有出海的国家三思。
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