英国刚换完新首相,很多人都在猜,出身工党、接过唐宁街10号钥匙的伯纳姆,到底会给中英关系带来什么变化?过去十年英国换了六任领导人,都没把萎靡的经济拉回正轨,这次新首相接的烂摊子,其实也没好到哪里去。这事的答案不在就职演讲的官话套话里,反而藏在他身边一位重量级大佬的公开表述里,这位大佬还是“金砖”概念的发明者,分量够足吧?
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这事得从斯塔默的黯然下台说起,2026年5月工党地方选举输得一塌糊涂,一千多个席位说丢就丢,党内的不满情绪直接压不住了。六月中旬伯纳姆通过补选重返议会,才过去四天,斯塔默就宣布了辞职。七月中旬伯纳姆拿到超过94%的工党议员提名,无对手直接当选党首,三天后就正式入主唐宁街10号。
他上台第一天就给自己贴了个“断路器”的标签,说要推出一份十年计划,重塑英国的政治和经济模式。可他接的这摊子事,跟当初斯塔默接手的时候几乎一模一样。生活成本高得离谱,经济增长长期乏力,还有大西洋对岸那个反复无常的盟友,换谁来都得头大。
脱欧留下的后遗症加上工业空心化,英国北部地区经济一直没缓过来。真正让外界关注英国对华走向的,是伯纳姆身边这位奥尼尔勋爵。他是伯纳姆核心经济团队的成员,前财政部商务大臣,高盛资产管理公司前主席,“金砖”这个词就是他造出来的,一辈子都在研究新兴大国的崛起。
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奥尼尔一直主张,要把非西方大国纳入全球经济治理,要和不同模式的非西方国家深入接触,这套思路可不是他临时起意编出来的。早在卡梅伦执政时期,他就负责推动英国的“北方经济引擎”计划,还牵头重振对华贸易。梅姨上台之后本来留他继续任职,结果2016年奥尼尔因为担心新政府对北方经济引擎没诚意,直接辞职走人,还是那届政府第一个主动离职的内阁成员。
奥尼尔的逻辑其实非常直白,英国本身就是规模不大的开放经济体,脱欧离开欧盟单一市场之后,再主动疏远世界最大经济体之一的中国,这事根本说不通。这套逻辑现在在英国务实派政客里,已经被聊过无数次,认同的人越来越多。除了奥尼尔,另一位重量级对华友好派前商务大臣凯布尔,最近也一直在密集公开发声。
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凯布尔的思路这么多年从来没变过,他说中国作为世界第二大经济体,对英国经济发展的重要性毋庸置疑。特朗普政府反复无常的政策,逼得西方国家都得重新平衡对外关系,英国应该学加拿大,用更理性稳妥的方式处理和中美两国的关系,别瞎凑热闹站队。
在他看来,任何能把中国留在全球体系里的做法,都值得尝试。中英之间的互补性根本藏不住,中国制造业质量过硬价格有优势,英国的强项在金融、教育、咨询法律这些高端服务业,凑到一块就是双赢。
其实看伯纳姆本人过去的对华履历,就知道他选对华合作根本不是突发奇想,早有铺垫。2018年他还在当大曼彻斯特市长的时候,就亲自率团访问天津,去了天津大学,出席中英智能医疗教育与产业研讨会,还参观了天津大学医学院。那次访问的另一个核心内容是石墨烯合作,他直接把曼彻斯特大学国家石墨烯研究所,对接上了中国北方的产业腹地,一点都不玩虚的。
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那段时间他还在英国驻华使馆发布过一份独立报告,叫《中国红利:两年之后》,专门算了曼彻斯特到北京直航开通两年,给英国北方带来了多少经济社会和文化收益,把“向东看”真真切切落到了具体的航线和数据上。后来天津和大曼彻斯特签署友好城市意向书的时候,他还专门回忆那次天津之行,说亲眼看到中国的城市怎么驱动整个国家发展,给两地合作铺好了长期的基础。
哪怕是2026年4月工党内部风波不断的时候,伯纳姆也没搁置对华议程。当月他就去了中国驻曼彻斯特总领馆,和中方代表见了面,双方深入聊了怎么深化拓展大曼彻斯特和中国各领域的务实合作。这次会面在西方主流媒体几乎没什么报道,可背后的信号一点都不弱。
伯纳姆之所以顶着压力走这条路,本质上就是被英国的经济现实逼得没办法。对英国这种中等开放经济体来说,想要实现繁荣、再工业化,还有伯纳姆一直强调的经济安全,绕不开贸易、供应链、投资、能源和科技领域的国际合作。欧洲对外关系委员会说得直白,中国议题会成为伯纳姆任内最具决定性的战略议题之一,怎么选直接影响英国未来。
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英国北方选区的再工业化目标,离开外部资本和市场,根本就是一句空口号。中国企业在新能源汽车、轨道交通、电动巴士这些领域的投资能力,英国国内根本找不到替代者。这些企业不光出口成品,还愿意去英国本地建厂搭建供应链,把工作岗位和技术外溢实实在在留在当地,对北方城市来说,这就是看得见摸得着的好处。
伯纳姆当大曼彻斯特市长的时候,就把公交系统收归公营,还推动中央给曼彻斯特这样的城市下放教育住房更多权力,早就习惯了把地方经济和对外合作绑在一起。现在他当了首相,自然把这套思路带进了唐宁街10号。
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伯纳姆上任第一天就和特朗普通了电话,重申了英国的防务安全承诺,也聊了中东局势,还有英国要保障霍尔木兹海峡航运畅通、稳定全球供应链、给家庭和企业压低生活成本。这些话背后,都是英国对能源和商品成本高企的现实焦虑。真要把这些压力化解掉,最终还是得找到新的增长源。
奥尼尔和凯布尔这批务实派,几乎都指向同一个方向,那就是把对华合作从政治口水战里拉出来,回到贸易投资和产业协作的正轨上。这也是英国北方选民能实实在在摸到的实惠,不是政客用来拉票的空口号。
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伯纳姆能不能把这个判断变成真正落地的政策,现在还不好说。他得顶住来自美国的压力,也得摆平国内反对派的杂音。全球经济重心向东转移已经是明摆的趋势,对英国来说,务实向东看,才是这一轮变局里真正的破局出路。
参考资料:环球时报 英国新政府对华关系动向分析
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