美国会要让特朗普“踩刹车”，众院通过议案要求停止对伊朗军事行动

美伊冲突持续升级之际，特朗普政府在华盛顿遭遇新的政治阻力。

美东时间23日周四，美国共和党控制的众议院以赞成票仅比反对票多六票的微弱优势，通过一项依据《战争权力法》提出的决议，要求美国停止未经国会授权的对伊朗军事行动，并撤出参与对伊朗敌对行动的美军。四名共和党议员倒戈，加入民主党阵营。

这是美国众议院近期第二次通过类似决议。投票结果显示，随着美伊冲突持续、战事外溢风险上升，特朗普在国会内部面临的反对声音正在增加。但由于该决议很可能遭到白宫拒绝，且不具备立即强制终止军事行动的实际效力，其更大的意义在于向特朗普政府发出政治警告，而非立刻让美国退出伊朗战场。

214票对208票，四名共和党议员倒戈

此次决议由民主党众议员Pramila Jayapal提出，核心内容是要求美国武装力量退出与伊朗之间的敌对行动，除非国会正式宣战或通过授权军事行动的法律。

最终投票结果为214票赞成、208票反对。除民主党议员外，四名共和党议员——密歇根州众议员Tom Barrett、宾夕法尼亚州众议员Brian Fitzpatrick、俄亥俄州众议员Warren Davidson以及肯塔基州众议员Thomas Massie——也投下赞成票。

媒体指出，这是共和党控制的众议院再次通过限制特朗普对伊朗军事行动的决议，构成对总统战争权力的又一次象征性反驳。

这也并非国会第一次试图叫停特朗普的伊朗军事行动。

今年6月，众议院曾以215票对208票通过类似战争权力决议，要求特朗普在没有国会授权的情况下撤出参与对伊朗敌对行动的美军。随后，美国参议院也曾以50票对48票通过类似决议。

不过，特朗普政府一直拒绝接受国会相关决议，认为这些措施侵犯总统作为三军统帅的宪法权力。

“象征性”决议，难以立即让战争停下来

从实际效果来看，众议院此次投票并不意味着美国对伊朗的军事行动将立即停止。

美媒指出，这类战争权力决议即使获得国会通过，也面临行政部门拒绝执行以及法律争议。特朗普政府此前已经对类似决议的合法性提出质疑。

更重要的是，美国国会目前并未形成足以强制终止军事行动的政治共识。共和党仍控制众议院，且特朗普在党内拥有相当强大的政治影响力。此次投票中，仅有四名共和党议员加入民主党阵营，显示共和党内部虽然出现裂缝，但整体上仍未转向反对特朗普的伊朗政策。

因此，市场和华盛顿政治圈更关注的，并不是这项决议能否立即结束战争，而是它所释放出的政治信号：随着战争持续时间拉长、人员伤亡增加以及地区冲突外溢，特朗普政府在国会内部面临的政治压力正在上升。

伊朗战争正在成为特朗普的国内政治风险

此次投票发生之际，美伊军事冲突仍在持续。

据报道，美国近期对伊朗发动军事打击，伊朗随后对美国在中东地区的军事基地实施报复性袭击。与此同时，胡塞武装对沙特相关油轮的袭击又将冲突风险扩散至红海航运通道，特朗普政府也因此威胁采取更大规模的军事惩罚行动。

这意味着，原本集中于伊朗核设施和军事目标的冲突，正在与中东多个战场以及能源、航运安全问题发生联动。

对美国国内政治而言，战争持续时间越长，特朗普就越难以继续将军事行动描述为一次短期、有限的行动。国会中的反对声音也因此逐渐从民主党阵营向共和党内部扩散。

美媒指出，特朗普继续对伊朗发动空袭的同时，国会内部的反对声音正在增强；而共和党议员也在推进规模达950亿美元的军事预算以及总额约1.15万亿美元的国防支出法案，显示美国国内政治正在出现一种矛盾局面：一方面，部分议员试图限制总统未经授权的军事行动；另一方面，国会又在继续为美国更广泛的军事和国防支出提供资金。

国会与白宫的“战争权力”之争再度升级

这场争议的核心，实际上并不仅仅是是否继续对伊朗作战，而是美国宪法中总统与国会之间的战争权力分配。

美国总统作为三军统帅，拥有指挥军队的权力；但根据美国宪法，正式宣战和为战争提供长期授权的权力属于国会。1973年越战后，美国国会通过《战争权力法》，试图限制总统在没有国会授权的情况下长期发动军事行动。

特朗普政府则认为，白宫拥有在必要情况下采取军事行动的行政权力，并对国会试图通过战争权力决议限制总统的做法提出质疑。

民主党议员则认为，特朗普政府在没有获得国会正式授权的情况下持续推进对伊朗的军事行动，已经超越总统行政权力的边界。

因此，众议院此次投票不仅是对具体伊朗政策的反对，也再次将美国长期存在的“谁有权发动战争”这一宪政争议推到台前。

白宫与国会对峙，伊朗战事前景更加复杂

此前，国会已经通过过类似限制战争权力的措施，但并未真正终止美国军事行动。如今众议院再次通过决议，虽然短期内难以直接改变战场局势，却意味着特朗普政府与国会之间的对抗进一步制度化。

如果冲突继续扩大，或美国军人伤亡、能源价格和航运风险进一步上升，国会内部要求限制总统军事权力的声音可能继续增加。

对于金融市场而言，国会此次投票本身未必意味着美国将立即退出伊朗战场，但它增加了美国政策路径的不确定性：特朗普政府可能继续推进军事行动，也可能在军事压力、国内政治和外交谈判之间重新寻找平衡。

在美伊冲突已经影响霍尔木兹海峡、红海航运以及全球能源供应的背景下，美国国内围绕“是否继续战争”的政治博弈，正在成为影响中东局势以及能源市场风险溢价的又一个关键变量。