首趟跨境海铁公“一单制”班列开行 推动多式联运全链条无缝衔接

中经记者 路炳阳 孙丽朝 济南报道

7月21日10时50分，X80442次班列从烟台港驶出。国铁济南局/图

7月21日上午，53个满载商用车及汽车零配件集装箱的X80442次班列从烟台港驶出，这是全国首趟跨境海铁公“一单制”班列，同时也是山东“中吉乌”铁公联运第100列。

班列由中铁集装箱运输有限责任公司（以下简称“中铁集装箱”）作为全程运输责任主体，联合中国铁路济南局集团有限公司（以下简称“国铁济南局”）、中远海运集团等单位协同，实现运输时效、业务流程、运力协同全方位升级。

中铁集装箱党群工作部业务员对《中国经营报》记者介绍称，这趟跨境班列满载53个商用车集装箱，集装箱从韩国仁川港开始起运，经14小时海运后抵达中国山东烟台港，随后经铁路运输到达新疆喀什口岸后，再通过汽运抵达吉尔吉斯斯坦。

就跨境海铁公“一单制”班列的特点，中铁集装箱济南分公司市场开发部业务员谢丽对记者称，首先是高效降本，运输时效显著提升。班列采用“海运+铁路+公路”无缝联运模式，货物自仁川海运至烟台港，经铁路直达喀什，接续海关监管拖车出境运输，全程仅12天，较传统运输模式缩短5天，提升运行效率和稳定性。

其次是一单贯通，流程服务全面简化。该模式突破传统局限，实现海、铁、公全运输场景“一单制”覆盖。依托国铁95306平台统一签发全程提单，各环节单证互通互认，打破行业单据壁垒。客户仅需一次委托，即可享受“一单通行、一次结算、一箱到底、全程负责”的全链条服务，有效解决传统跨境物流手续繁杂、多端对接的难题。

此外，统筹联动，全链衔接精准。依托多方协同优势，“一单制”对货源、箱源、运力进行一体化统筹调度，衔接港口中转、铁路运输、口岸接驳等关键环节，规避运力错配、中转滞留等问题，大幅提升整体物流组织质效。

就物流中转效率，国铁济南局济南铁路物流中心烟台营业部经理金石对记者表示，铁路部门通过与港口合署办公，及时获取跨境货物品类、重量及到港时间等关键信息，将跨境货源与本地货源进行统筹规划，保证货物到港1小时内装车，3小时内启运。实现跨境货物零等待换装，无缝衔接。

一位参与首趟跨境海铁公“一单制”班列的企业货主向柏俊也对记者说：“没有‘一单制’之前，我们的货物运输时间大约需要17天，现在来了直接装火车，整个运输时间压缩至12天。”

就本次X80442次班列对于联通RCEP与中亚市场具备怎样的作用，国铁集团运输部人士对记者称，这条仁川—烟台—喀什—吉尔吉斯斯坦通道，是国铁集团服务共建 “一带一路”国家高质量发展、打通RCEP 东亚圈层与中亚内陆市场陆海联动新走廊的标志性通道。从路网布局看，通道依托烟台港毗邻日韩的区位优势，衔接国内铁路干线与中吉乌跨境铁公联运通路。“一方面助力日韩、中国山东外贸深度开拓中亚消费与工业市场，另一方面带动中亚资源、农产品向东回流，推动RCEP成员国与中亚国家双向贸易均衡发展，是中吉乌铁公联运规模化运营的里程碑。”

相比已有的铁水联运、铁公联运“一单制”，海铁公三段跨境“一单制”在方案设计上最大的突破是什么？上述人士称，本次海铁公跨境全程“一单制”首次实现国际海运、国内干线铁路、境外跨境公路三种不同业态、境内外两段监管场景完整打通。实现海运承运人、铁路承运人、境外公路服务商单证互认、责任贯通，打破不同运输业态之间单据壁垒、责任分割的长期痛点。方案同步统筹境内港口换装、国内铁路编组、边境口岸通关、境外跨境接驳全流程运力调度，实现跨运输方式、跨国境的货源、箱源、运力一体化协同组织，为全国大范围复制推广跨境复合型多式联运 “一单制” 形成可落地、可复制的完整方案模板。

从时效维度看，对比传统海运绕行东南亚线路，大幅缩短运输周期；对比空运，具备显著成本优势；对比阿拉山口、霍尔果斯等传统中欧陆路通道，打造日韩货源直达中亚南部市场最短路径，给外贸企业稳定的交付预期。

从价格竞争力看，随着中吉乌铁公联运持续上量，依托100列运营积累的规模效应摊薄综合组织成本；依托95306一体化平台实现箱源循环调配，降低空箱调运支出；同时持续拓展双向货源，培育日韩向西出口、中亚商品向东回运的双向货流，提升箱载利用率。

国铁集团运输部人士对记者称，长期来看，铁路部门将持续完善产品体系，针对商用车、机电配件等核心货源定制联运方案；深化与航运企业、境外公路服务商长期战略合作，锁定长期运力价格区间，依靠通道稳定、服务标准化、成本可控，巩固线路在细分赛道的市场竞争力。

就跨境公路段受境外政策、路况、季节性因素影响较大，如何保障全程班列稳定准点问题，上述人士称，铁路部门联合各个物流环节，从运力前置储备、跨国协同、应急预案多层体系保障全程稳定性。

首先从源头锁定合规运力，筛选具备TIR国际公路运输资质的境外合作企业，建立长期稳定运力池，避免旺季运力缺口；其次建立境外路况、口岸政策常态化信息跟踪机制，及时掌握道路管制、季节性气象、口岸通关政策变动，动态调整运输组织方案。

流程层面，依托 “一单制” 全程可视化追踪，货物出境后实时监控公路段在途状态，一旦出现阻滞第一时间协调处置；同时建立弹性调度预案，极端情形下联动备选口岸、备选公路线路分流疏导。业务组织上，合理设置时效缓冲机制，在签订全程物流合同时充分考量跨境公路客观约束条件，“同时持续推动与境外相关机构沟通协作，推动口岸通关流程持续优化，最大限度降低外部不确定性对整体运输周期的冲击”。

（编辑：吴婧 审核：朱紫云 校对：翟军）