一水润城 三城共建！盐城东台持续提升城市宜居品质

盛夏七月，暑气蒸腾。东台市老城区的主次干道上，涌动着一派热火朝天的建设景象。

学府路、玉带路施工现场，沉井精准到位，顶管机稳步顶进；红兰路东侧，向阳河围堰截流，污水管道紧张埋设；下坝路段，采用逆作法打破常规，自上而下浇筑沉井。“每一节沉井的衔接是施工的关键难点，必须严丝合缝。”二标段技术总工周玉才顶着烈日，在现场悉心指导。

这是总投资约1亿元的雨污分流更新工程现场。14条道路下方，8.26公里新建污水管道，正在何垛河以南1.6平方公里的老城区地下悄然生长，为城市肌理疏通“经脉”。

依海而生，因河而兴。东台，这座市区拥有131条大小河道的“百河之城”，在岁月的流淌中不断蜕变。回眸过去五年，东台市深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的发展理念，以“治水兴水”为底色，以“三城共建”为抓手，以“转角遇美”为追求，现代城市风貌日益彰显，群众幸福感持续提升。

碧水绕城，绘就水韵新画卷

水是东台的灵魂，也曾是城市的隐痛。曾几何时，污水直排、水体黑臭让“百河之城”蒙尘。改变，源于一场系统性的“水文章”变革。东台市以“图、网、表、厂、管、网、建、管、护”九字方针破题，不仅重现“水清岸绿、鱼翔浅底”的生态美景，更实现了从“治水”向“智水”的跨越。

盛夏的蝉鸣裹挟着湿润的水汽，何垛河七里漾的亲水栈道上，市民陈静正在悠闲地散步：“水清岸绿，风景宜人，每天来走走已经成了习惯。”不远处，退休教师李大爷收起钓竿，感慨道：“以前河水浑浊，鱼也少。现在经常看到鱼儿成群结队，还能时不时遇见捕鱼的水鸟。”

“图、网、表”协同，勾勒治水新蓝图。2025年，东台市摒弃“头痛医头”的零散治理，邀请专业团队深耕调研，修编生活污水全收集全处理规划，为未来5年水环境治理划定清晰“路线图”。当年5月，城区畅流活水工程全面投运，构建起“东引西排、南北畅通”的全新水网体系。横贯市区的何垛河重现生机，正是这一环节落地见效的生动注脚。

“厂、管、网”攻坚，打通治水“神经末梢”。在化工厂宿舍楼，居民殷信得看着新铺设的污水管道感慨：“以前一到夏天，管道异味就飘进来，现在再也不用担心了。”截至目前，全市167个老旧小区完成雨污分流改造，397处排口、1938户“小散乱”实现纳管全覆盖，从源头切断了污水入河路径。

如果说地下管网是城市的“毛细血管”，那么污水处理厂就是“净化肝脏”。当前，东台市正加快碧之源新厂投运和城东污水厂搬迁扩建，新增日处理能力6万吨，确保城市生活污水集中收集处理率达85%。一张覆盖全城的污水治理网络正越织越密。

“建、管、护”一体，筑牢长效新机制。如今，“每天早上都能看到穿蓝马甲的人在河边巡查”已成为常态。从劣V类水到Ⅲ类水的蜕变，九字方略如导航罗盘，指引东台将水环境治理效能转化为城市品质提升的生动实践。

三城共建，涵养内涵新气质

锚定“中国人居环境奖、全国文明城市、国家历史文化名城”三个国家级品牌，近年来，东台市推动城市从外延扩张向内涵提升转身，让“宜居宜业”成为鲜明特质。

走进东台镇新坝社区一楼便民服务大厅，社区工作人员正在手把手指导80岁的朱桂保进行退休认证。“子女不在身边，到社区什么事都能办妥，工作人员都很热情。”新坝社区辖区内有29个居民小区，服务人口约1.5万人。近三年，社区坚持党建引领，聚焦“15分钟生活圈”“5分钟便民圈”，链接周边学校、医院、商超等资源，构建便捷高效的社区生活圈。深耕网格治理，倾听群众诉求，用心打造共建共治共享的幸福家园。

日前，“新坝社区完整社区建设”与“无障碍环境建设”两个项目斩获“江苏人居环境奖”。全市231个老旧小区完成无障碍改造，370公里城市道路缘石坡道实现“零高差”改造。结合城市更新，完成35个老旧小区改造，加装助老电梯60多部，让“老居民”的日子越过越有盼头。泰和佳苑二期2000套安置房、溪望里、运河澜庭等改善型住宅项目正加快建设。

以创建全国文明城市为牵引，深入开展城市文明建设三年行动。聚焦精神引领、实事惠民、成风化俗，统筹城乡文明共建，推动“东台有礼”成为鲜亮的文明城市标识。截至目前，东台市注册志愿者总数已达21万人，组建志愿服务队伍1365支，“有困难找志愿者，有时间做志愿者”成为市民共识。从十字路口的文明劝导，到社区邻里的互帮互助，文明新风正吹拂着城市的每个角落。

深耕历史文化保护与活化利用，让城市在现代化进程中留住乡愁。全市第四次全国文物普查成果丰硕，新发现41处不可移动文物，总量位居盐城首位。115处历史建筑全面完成测绘建档。西溪古镇、顾家巷等传统片区保护有序推进，发绣、陈皮酒等非遗技艺大力推广，孝贤文化、三相文化、红色文化赓续传承。

转角遇美，雕琢品质新空间

城市的精致，蕴于畅通无阻的街巷间，藏于清澈见底的碧水中，更显于推窗可见的盎然绿意里。近年来，东台市以“绣花”功夫推进城市更新，用心办好“精致城市50件事”，让“转角遇美”从愿景变为现实。

海陵大桥下，昔日灰暗的闲置空间蜕变为1.3万平方米综合运动公园，篮球、羽毛球、门球等场地一应俱全。退休阿姨邹桂云每天准点和“运动搭子”赴约，“这儿雨淋不着、太阳晒不着，是绝佳的运动场所！”东亭菜场北侧，工棚变身停车场，34个机动车位、275个非机动车位让“买菜绕三圈找车位”成为历史。新民南路西侧荒草地化身复合型绿地公园，市民徐明志早晚打卡，“盛夏绿荫遮凉，感觉很舒服。”

全市累计拆除违规围挡近2500米，见缝插针布局“10分钟健身圈”，盘活桥下、街角、废弃地块等“城市边角料”百余处。曾经的城市“疤痕”变成了一个个活力节点，市民“推窗见绿、出门入园”的生活图景加速实现。

截至目前，东台市建成区绿地率已达40.82%，绿化覆盖率43.84%，人均公园绿地面积14.7平方米。已形成包含3个综合公园、8个专类公园以及100多个口袋公园的立体化绿地网络。持续完善“可观、可往、可娱”的绿地服务体系，让城市绿色空间既承载生态功能，更成为激活城市活力的重要载体。

精管亦靠“智治”。通过深度整合12345、数字城管、蓝天卫士等平台，东台市引入AI+、大数据等新技术赋能，规划打造“智慧灯杆+无人机巢”巡查新场景，构建“空中机器人”感知网络，逐步实现城区智能巡查全覆盖，全面提升精管善治水平。

串场河畔的荷花正开得肆意，海陵大桥下的运动公园里传来少年们篮球撞击地面的脆响，新坝社区的食堂飘出绿豆汤的清甜香气……

从碧水绕城的生态底色，到幸福宜居的烟火日常，再到转角遇美的细微温情，东台市用实践证明：品质城市建设，不在宏大的叙事里，而是藏在每个暖心的细节里。

站在新的历史起点上，东台市将继续以“一水三城”为笔，以“转角遇美”为墨，在黄海之滨续写“黄海明珠金东台”的华章。

通讯员 董宣

扬子晚报/紫牛新闻见习记者 周珉