五河以全链条贴心服务激活发展一池春水

本文转自：人民网-安徽频道

“企业对营商环境好坏感受最直接，营商环境就是生产力。我们坚持‘亲商、安商、富商’，恪守‘签约是银，履约是金’，把企业的事当成自家事，用实打实的服务、实打实的保障，构建清爽坦荡、双向奔赴的新型政商关系，让企业安心扎根、放心经营、舒心壮大。”日前，五河县政府有关负责同志道出当地优化营商环境的核心思路。

从项目签约落地、建设投产，到日常生产经营、融资用工，再到群众日常办事、社区便民服务，五河县打出一套全周期、全链条、全场景服务组合拳，以机制创新、要素兜底、政务提效为抓手，持续擦亮“您有事，五来办”服务品牌，各类经营主体发展信心持续提振，产业集聚吸引力不断增强。

建强专班网格体系项目攻坚跑出“五河速度”

项目落地快慢，是检验营商环境的第一道关口。

五河县全面推行重大项目专班推进、“首席服务官+网格员”双轨服务制度，为每一家落地企业配备专属“店小二”，实行每日走访、动态调度、难题快处，凡事真抓实干、马上就办，打通项目建设各类堵点。

丽岛新能源二期扩建项目是全县新能源产业重点增量工程，企业计划新上锂电池铝箔生产线，达产后可新增年产值超10亿元。但项目地块内原有沟渠横穿厂区、多处老旧供电杆线占用规划厂房区域，两项难题叠加，若协调不畅至少延误两到三个月工期，企业扩建计划一度停滞。

项目专属网格员第一时间把问题上报服务专班，当天牵头自然资源、水利、供电、经开区管委会多部门召开现场协调会，现场划定沟渠改道路线、明确杆线迁移时序。专班全程跟踪手续报批、施工对接，主动对接施工单位优化施工时序，同步推进场地平整、管线迁改两项工程，全程不用企业往返各部门跑腿沟通。仅20天，沟渠改道、杆线拆除全部完工，地块顺利达到施工条件，厂房如期开工建设。“原本以为管线协调要耗上几个月，县里专班全程包办，我们只需要专心抓设备采购、生产线规划，这种服务力度让我们坚定追加投资。”企业负责人对全程代办服务连连称赞。

龙头企业先导科技的持续增资扩产，更是“五河速度”最鲜活的见证。作为全球稀散金属全产业链高新技术龙头，自2022年一期稀有金属新材料项目落地以来，企业在五河实现四年三落子、年年有新篇：一期项目2025年产值达14.44亿元，金属铋产量占到全球30%；二期银粉银浆项目顺利投产，今年产值有望突破6亿元。眼下总投资10亿元、占地约60亩的三期热喷涂粉体项目正式动工，项目建成后可年产2300吨金属基、4300吨陶瓷基热喷涂粉体，预计年销售收入10亿元。得益于各部门协同攻坚、靠前代办，项目从签约到开工仅用时不到3个月。“始终把先导科技当自家人、把项目当自家事，持续落实‘全职服务员’服务机制，专班全程跟进、各类要素全力保障，推动项目早建成、早投产、早达效。”五河县政府有关负责同志说。

除此之外，龙马新材料项目土方回填、线路迁改难题高效处置，凯炫来纺织、广新科技、鸿霖新材料环评排污指标问题快速协调落地，一批重点项目建设堵点悉数化解。

在五河，完善的网格专班服务已覆盖企业全生命周期经营发展。今年1至6月，全县网格员累计办结企业各类帮办事项227件。针对企业融资诉求，专班联动金融机构为丽伟纺织、万泽食品、睿信车业等企业落实信贷资金5.2亿元；依托线上直播、专场招聘、送工入企等多元渠道，上半年为200家次企业输送用工1200余人。园区硬件配套同步提档升级，今年新建供水管网3.6公里、燃气管道2.3公里，土地报批、水电配套、权证办理等企业刚需事项全部限时办结。

靠前精准纾困解难亲清关系贴近企业心坎

好作风才能催生好环境。在五河，政企之间坦荡交往、真诚服务，不搞虚功、只办实事。

五河县摒弃“坐等企业上门”的被动模式，坚持网格员每日下沉园区走访，主动摸排诉求、即时闭环处置，用常态化沟通拉近政企距离，构建边界清晰、互助共赢的亲清政商关系。

3月正值粮食收购旺季，本地粮食骨干企业丰乐粮贸面临集中收购备货的资金缺口，现金流紧张直接制约收购进度。以往贷款审批流程烦琐、周期较长，很可能错过最佳收购窗口期。县财政局和金融服务专班主动靠前对接，依托“免申即享”财金协同新模式，打通财政信用数据与银行信贷审批通道，无需企业重复报送材料、额外提供担保，依靠大数据自动匹配企业政策资质。工商银行五河支行快速完成审核，当日为丰乐粮贸投放300万元纯信用“工银免申贷”，资金快速到位，保障企业顺利完成春季粮食收购工作。

“往年办贷款至少要一周，今年当天就拿到纯信用贷款，不用抵押、不用跑部门，实实在在解决了我们收购备货的燃眉之急。”丰乐粮贸负责人对此连连称赞。这笔资金及时到位，稳固了本地粮食流通产业链。除融资帮扶外，网格员持续跟进企业仓储验收、货运通行、政策申报等全流程事项，实现诉求闭环处置。

“走南闯北投资多年，从没见过一个县城的干部能把企业琐事扛在自己肩上，在这里不用操心手续、不用周旋部门，我们只管安心搞生产、拓市场。”在该县政企座谈会上，不少外地客商由衷感慨。

问题在一线发现，矛盾在一线解决，工作在一线推进。这份企业全然托付的信赖，源于日复一日走心落地的帮扶举措。

在五河，企业建设阶段遭遇流动资金缺口，县级包保领导第一时间对接担保机构与合作银行，两周内落地专项信贷；企业成品外运遇通行阻碍，网格员迅速协调开具货运通行证明，保障货物准时交付；企业员工子女入学、人才公寓申请、厂区物流通道优化等民生小事，全部由网格员上门收集、全程代办。全县建立企业诉求闭环管理台账，融资、用工、环评、配套保障等各类问题统一归集、限时办结，景航新材料、创源包装加速建设，先导光电、明夷光电、万导电子顺利投产升规。当地干部坚持亲而有度、清而有为，无论企业规模大小，均同等享受网格包保、专班专属帮扶，公平稳定的发展预期持续提振市场信心。

深化政务服务改革便民惠企擦亮“五来办”品牌

政务大厅是营商环境的“晴雨表”，办事体验直接决定企业群众获得感。

五河县紧扣企业群众办事需求，持续推进综合窗口改革、“高效办成一件事”、15分钟便民服务圈建设，深耕“您有事，五来办”特色政务服务品牌，全力实现办事少跑腿、流程更顺畅、服务不添堵。

全县整合政务大厅窗口资源，推行“统一受理、综合服务、一站式办理”无差别综窗模式，配齐专业办事人员、升级智慧办事设备，统一规范全流程服务标准。今年以来综合窗口累计办件11万余件，企业开办、项目备案、不动产登记等高频业务实现一窗受理、内部流转。线上线下服务双向融合，依托皖事通办平台精简流程、压缩申报材料，截至6月，全县“一件事”集成办件量达7460件。服务阵地持续向基层延伸，深化政银合作，将社保查询、企业简易备案等事项下沉银行网点；在盛景嘉苑小区设立便民服务点，39项高频民生事项实现家门口办理，15分钟便民服务圈基本成形。全县组建专业帮办代办队伍，日均服务群众500余人次，延时服务、自助大厅、上门办件等暖心举措常态化落地，全方位为企业、群众减负增效。

营商环境没有最优，只有更优。五河县持续完善“首席服务官+网格”长效服务机制，深化政务服务改革，补齐园区基础设施配套，丰富助企纾困各项举措，以有力度、有温度、有效率的贴心服务涵养亲清政商生态，吸引更多产业项目、经营主体落地扎根，依靠一流营商环境护航县域经济稳步向前。（年福烨 李向前）