当下,极端气候偏多、自然灾害频发、各类灾害交织。一场暴雨可能引发泥石流,一次崩塌可能撕裂家园,一个火星可能毁灭山林。防灾避险,没有旁观者,需要人人参与、群防群治。
实践证明,筑起群防群治的人民防线,是防灾避险的关键,核心就是抓实隐患早识别、风险早处置、灾害早预警、人员早转移四道关口,把防灾避险链条延伸到基层末梢,依靠群众力量构筑抵御灾害的坚固防线。
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这是7月10日在呼和浩特市拍摄的供排水管网抢修工程。记者 贝赫 摄/新华社
01
人人参与隐患早识别,是群防群治的起点。
灾害隐患往往隐匿于日常、潜伏于细微。现代化技术虽可以搭建宏观网络监测系统,但广袤乡村、老旧社区、山地边坡仍存在不少监测盲区。
比如房前屋后的山体裂缝、山体岩壁的零星落石、老旧房屋的墙体开裂、村口桥墩的细微移位、河道水位的异常上涨、低洼区域的持续积水……这些潜藏在街巷、村落的细微变化,往往是监测设备和职能部门难以快速察觉的。
广大群众扎根生产生活一线,是距离隐患最近的“监测哨”。推动防灾避险全民参与,就是动员基层干部、网格员、群众主动擦亮眼睛,主动观察身边异常现象,主动上报各类风险苗头,打破“事不关己”的侥幸心态,鼓励人人争当隐患发现者,让潜在隐蔽风险无处藏身,实现风险源头看得见、找得出。
当每一个市民都养成“抬头看山、低头看水”的警觉,当每一户居民都成为风险排查的“流动哨兵”,隐患便无处遁形。这种从“要我防”到“我要防”的转变,正是群防群治最深厚的根基。可见,隐患早识别,是整个群防群治链条的起点。
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7月18日,救援人员在重庆彭水县崩塌灾害救援现场进行夜间搜救。记者 黄伟 摄/新华社
02
人人参与风险早处置,是群防群治的关键。
发现隐患只是第一步,及时干预才能阻断灾害发展。
许多安全隐患,如果放任不管,小问题极易升级为大险情,可依托群防群治工作体系,建立群众上报、多方响应、分级处置机制。对于墙体裂缝、山体落石、楼道堆物、沟渠淤堵等简易隐患,发动群众就地自查自纠。对于灾害天气、地质险情、危旧房屋等较大风险,第一时间推送相关职能部门研判整治。
发现隐患,要坚持抓早抓小、防微杜渐,推动专业力量与民间力量双向联动,不等风险发酵、不待险情扩大,尽可能把风险隐患化解在萌芽阶段,最大限度降低灾害发生概率。
当一条排水沟的堵塞因及时疏通而避免一场内涝、一块零星落石因发现及时而挽救众多生命、一处小火苗的蔓延因众人合力扑救而阻止一场山火,群防群治的力量,就体现在这种“邻里守望、主动作为”的应急响应中。每一个人都是防线上的节点,每一个节点都在积极发挥作用,防线才能坚不可摧。这种早处置的效能,正是群防群治的生命力所在。
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7月13日,在辽宁省盘锦市大洼区二界沟街道一处防洪堤坝,施工人员在安装防洪墙。记者 潘昱龙 摄/新华社
03
人人参与灾害早预警,是群防群治的纽带。
预警信息从发布到落地,中间隔着“最后一米”。这“最后一米”靠什么打通?靠的是群众之间的口口相传、指尖传递。预警信息,只有快速抵达每一个人才能发挥作用。
预警信息下达后,不能仅仅停留在文件、平台推送层面,要发挥群防群治队伍覆盖面广、贴近群众的优势。当年轻人帮老年人查看手机预警,当返乡大学生把防汛知识讲给留守老人听,当基层干部、网格员通过微信群、上门通知、喇叭喊话、邻里转告、拉警报的每一条预警提醒被接力转发,预警提醒才能真正穿透信息鸿沟,打通预警信息传递的“最后一米”。
针对老年人、偏远村落居民等预警信息接收盲区群体,要落实专人点对点通知,不能让任何一个人错过预警提醒,真正让预警信息从“送达平台”变为“直达人心”。只有人人都是预警信息链上的一环,且环环相扣,预警才能跑在灾害之前。
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7月7日,在甘肃省陇南市宕昌县南河镇任藏村山体滑坡现场,救援人员在清理滑坡体。记者 范培珅 摄/新华社
04
人人参与人员早转移,是群防群治的落脚点。
防灾避险的最终目标是保障群众生命安全,险情来临,果断转移是最重要的工作。
转移避险,最怕群众不理解、不配合,尤其是少数群众存在故土难离、轻视险情等思想。这个时候,邻里的一句话往往比预警提醒通知管用。一旦接到转移指令,基层干部、网格员、志愿者、左邻右舍要相互协同、配合行动,有组织有针对性地组织人员转移。当年轻人搀扶老人、青壮年帮助妇孺,整个社区、整个村落携手撤离,转移就不仅是命令的执行,更是守望相助的自觉。群防群治的温情,就在于让“早转移”不再是生硬的命令、被动的服从,而是彼此主动守护的共识。
筑牢防灾避险的铜墙铁壁,需要专业力量枕戈待旦,更需要每一位普通人的挺身而出。让群众从“被保护者”变为“积极参与者”,让“我的安全我负责,他人安全我有责,公共安全我尽责”成为社会共识,才能构筑起真正意义上的群防群治防线。防灾避险,人人有责,更需人人尽责。当每一双手都伸出来,每一双眼睛都亮起来,每一条心都连在一起,我们便拥有了战胜一切灾害的最强大力量。
防灾无旁观者,避险没局外人。坚持以群防群治夯实基层根基,牢牢守住隐患早识别、风险早处置、灾害早预警、人员早转移全链条,调动每一份民间力量、激活每一个基层单元,就能织密全域覆盖、反应迅速的安全防护网,以全民同心守护人民群众生命财产安全。
原标题:防灾避险需要人人参与群防群治
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