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结果英国政府“铁腕”接管后,发现这座钢铁厂不仅一地鸡毛、难以为继,还成了彻头彻尾的“烫手山芋”,全球闻名的买家和资本没有一个敢接手。
对比前几年我国的敬业集团不远万里带资救场,如今英方的操作无异于把最后的生机亲手熄灭。这出“国有化大戏”,给世界和我国企业都敲响了怎样的警钟?
英国钢铁公司原本是英国本土少有的“硬核制造”,也是昔日大英工业门面的象征。但2019年,这家百年老企突然传来噩耗:
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背负着高达8.8亿英镑的巨债,直面宣布破产。此时英国媒体一边哀叹“王冠落地”,一边分析“重钢炼钢”的辉煌时代或将终结。
情况急转直下,工厂面临法拍,数千工人身处水火。就在大家以为这座老厂要见证最后一缕烟囱冒烟时,来自我国的敬业集团“驰援入场”:
以不到7000万英镑的价格将英钢收入麾下,硬生生把3200个直接岗位守了下来。如果没有这趟跨洋接力,英国钢铁很可能像煤矿一样退出舞台。
彼时全球舆论都认为中国企业是真正“雪中送炭”,英国媒体对中国投资的态度也是前所未有的热络。
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和那些“买了就撤退”的资本不同,敬业集团入主后,对英国钢铁不是翻新下外表作秀,而是扎扎实实砸钱。
刚接手不久,敬业集团就承诺未来十年投入12亿英镑做升级改造和绿色低碳转型。实际执行中,这笔承诺早已不仅是口头,直至今年,敬业实际累计投入已超12亿英镑。
可惜尽管敬业一门心思救场,但很多历史包袱沉重、工会合规、能源价格飞涨,再加上英国经济环境的持续低迷,钢厂线下业务一度每天亏损高达70万英镑。
丁点利润都难见,基本成了把钱“扔窟窿里听响”。即便敬业集团竭尽全力,也没法扭转英国高成本工业的窘境,“中企买厂奇迹”在这里难以复现。
2023年底,全球钢铁行业面临技术升级与环保压力。敬业及时提出一份“自救方案”:关停已经老化的高炉,改用效率高但投资巨大的电弧炉。
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同时也向英国政府递交了10亿英镑的转型补贴申请。如果能得到全额支持,英国或许能一跃迈向绿色钢铁新纪元;可惜理想很丰满,现实太骨感。
英国政府只愿出5亿,强硬拒绝跟进剩余支持。这不是简单的数字博弈,更掺杂着英方对外国资本“一半需要一半警惕”的复杂心态。
谈判最终无果,敬业集团看到希望渺茫,开始为自身投资安全筹谋退路。眼看潜力再高也没人买账,英国政客干脆一咬牙,准备将唯一两座原生钢高炉直接关停。
到了去年4月,英国工业界已是“临危受命”。面对被裁员、工厂生死的新一轮风波,英国议会破天荒地在星期六临时补会。
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仅仅六个半小时,就火速通过了《钢铁行业(特别措施)法案》,启动国有化进程。到了今年7月16日,英国政府正式“接盘”。
将全国仅剩且能用铁矿石炼原生钢的斯肯索普工厂彻底收归国有。按理说成了国家产业,对抗全球不稳定,该松一口气才对。
可现实却截然相反:短短数月后,接管期间每天亏损达到130万英镑,政府账面开销一骑绝尘。实际运营还要靠财政日夜输血,累计支持转眼就飙到6亿多英镑。
按英国国家审计署的预判,如果亏下去,到2028年总成本或突破15亿英镑大关。比亏损更打脸的,还要数那种“想卖没人敢要”的无奈。
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政府反复抛出“找买家”的信号,结果资本市场用脚投票:无论欧洲巨头、美国财团还是中东新贵,吹了一圈都没下场。
这座刚刚国有化的钢铁厂,仿佛被按上了“全球避雷针”,谁也不愿沾身涉险。英国好不容易撑起的产业牌面,一夜之间成了“找不到下家”的孤岛。
面对投资遭遇“被洗牌”,敬业集团没有沉默。今年6月,敬业依照中英双边投资协定发起正式磋商程序,要求英国政府赔偿全部投资损失。
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到了7月19日,敬业集团声明直言“英方背信弃义”,要求追加全部损失赔偿,并指明英方国有化行为属于“违信”。
英国商业和贸易部对此回应:“赔偿金额只有经过独立评定,确定损失并存在必要性时才会支付”。这暗示协商的“拉锯战”难以避免。
我国商务部和外交部也立场鲜明,公开表示坚决反对英方的做法,强调“必要时将采取法律维权措施”,旗帜鲜明地维护我国企业的合法权益。
从投资协议到政府声明,这已经不只是单个企业的恩怨,更是一次双边投资环境的公开压力测试。
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按照国际惯例,这种国有化、强制收购并引发争端的事件,极大削弱了一国对于全球资本的吸引力。
过去英国一直自我标榜“法治和契约精神”,如今外资企业不得不直面“说变就变”的风险,西方世界最后的工业自信也随之出现新的裂痕。
从最初的“全球兜底”到现在的“全球避雷”,英国钢铁厂的命运给各路观察者留下了极为深刻的问号。
斯肯索普工厂的原生高炉,本是G7里最后的冶炼“绝响”,也是英国工业体系里难得自主的亮点。
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一旦关停,英国将彻底失去自给自足的钢铁生产能力,成为七国集团里唯一一个只能依赖进口原生钢的国家。
再难逆转的窘境,都是种下的因结出的果。过去五年,英国社会高举“绿色工业转型”的旗号,却始终没能把政策和资金落到实处。
我国敬业集团的实际投入和升级计划原本是解题钥匙,可惜这一切沦为了英国政客短视政策和保守资本观念的牺牲品。
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英国在“保产业”与“防风险之间徘徊,如今轮到政府“亲自持枪”,反倒发现这锅烫手得连自己都吃不消。
更扎心的是,哪怕英国政府开出再多优待条件,这座钢厂已成了投资市场的“孤儿”。金融圈里没人愿再为一段被政治化和高风险裹挟的产业故事买单。
英国的“产业自尊”被自己轻易斩断,却再难期待靠市场化把它缝补回来。事到如今,英国政府才发现自己早已退无可退。
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无论是国有化后每日雪崩式亏损,还是全球资本的离场冷对,这座昔日“骄傲工厂”的命运都在刷新外界对英国工业政策的认知。
对于我国企业来说,这一波刚烈的现实教训也格外深刻:在“全球大买卖”和复杂地缘缠斗里,任何承诺和契约都可能被突如其来的政策风暴吞没。
我国企业未来海外投资还该相信“老牌资本主义国家的契约精神”吗?投资海外,还要注意哪些不会写进合同的潜在风险?欢迎在评论区畅所欲言!
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