城市24小时 | 入选国家顶层规划，苏州加速“补短”

“重点旅游城市”+“入境旅游重点城市”

苏州召开文旅工作专题座谈会

7月21日，苏州市委书记范波到市文广旅局调研，并主持召开专题座谈会，强调要塑强古城园林太湖古镇等整体优势，让“人间天堂、最美江南”享誉海内外，加快打造具有江南水乡特色的国际旅游目的地。

会议指出，要加快推动文旅提质增效，用好苏州独特资源禀赋，将园林、古镇、太湖等串珠成链，策划推出更多精品旅游线路，强化“城市即景区”理念，营造“近悦远来、主客共享”的城市环境，切实把“百步之内必有芳草”的资源优势转化为文旅竞争力。要注重区域协同紧密联动，深化与上海等周边城市合作，推进江南水乡古镇联合申遗，大力拓展入境旅游市场，共同打造国际知名旅游目的地。

解读：不久前印发的《旅游强国建设“十五五”规划》中，确立了全国“枢纽—重点—特色”三级旅游发展新格局，苏州被列为“重点旅游城市”和“入境旅游重点城市”。入选国家级专项规划，苏州文旅产业站上一个新的发展风口。

“一座姑苏城，半部江南诗。”2500多年悠久历史的苏州古城、有“活”的博物馆之称的苏州古典园林、被誉为“天堂之美”的太湖山水、闻名中外的四大名绣之首苏绣……作为全球首个“世界遗产典范城市”、首批国家历史文化名城，苏州并不缺顶级资源。

问题在于“整合度不足、IP符号分散”。当地学者指出，苏州古典园林、古镇水乡、非遗技艺等优质资源分属不同管理体系，各区域间缺乏有效的整合与联动机制。与此同时，现有“苏州园林”“江南水乡”等形象标签各自为政，缺乏明确统一的核心主题统领。

此次专题座谈会指出，要塑强古城园林太湖古镇等整体优势；在此之前（6月28日），范波专题调研太湖生态保护和文旅产业发展工作时也曾强调，要强化规划引领，推动沿线文旅资源串珠成链、集聚成势，打响“太湖揽胜”品牌。

更进一步来看，苏州想要做大入境游市场。数据显示，今年一季度，苏州市接待游客约5400万人次，实现旅游总收入约545亿元，同比分别增长8%、8.5%；其中，接待入境过夜游客32.9万人次，旅游创汇4.9亿美元，同比分别增长16.4%、14.4%。

在当地看来，随着入境旅游市场持续回暖，240小时过境免签政策红利加速释放，叠加“APEC中国年”与“东亚文化之都”活动年双重机遇，苏州入境游到了提质升级的关键窗口期，以持续迭代的文旅产品构筑差异化竞争优势，是实现入境游破局的核心抓手。

但需要指出的是，对比同期入围“入境旅游重点城市”培育名单的22座城市，除乌鲁木齐和苏州外，其余20座均有适用240小时过境免签政策的口岸，且以航空口岸为主。可以说，没有国际机场的苏州，在入境游的“第一公里”上先天受限。

也因此，如何借力上海、深化区域协同，成为苏州拓展入境市场的必答题。此次专题座谈会中也提到，要注重区域协同紧密联动，深化与上海等周边城市合作，推进江南水乡古镇联合申遗，大力拓展入境旅游市场，共同打造国际知名旅游目的地。

国家级零碳工厂来了

7月22日，工业和信息化部办公厅印发《关于组织开展国家级零碳工厂建设工作的通知》。《通知》明确申报要求。选择具备一定建设基础、建设目标明确、实施路径清晰，并承诺在规定期限内完成建设目标的制造型企业、算力设施，择优纳入国家级零碳工厂建设名单。设置单位能耗碳排放、非化石能源消费占比、非化石能源电力消费物理认定量占比三个核心指标，申报单位应满足核心指标的基本要求，并在建设期内（不晚于2030年）承诺达到核心指标的目标要求。

北京将布局建设Token工厂

据北京市经信局消息，上半年，北京市数字经济增加值增速7.8%，其中数字经济核心产业增加值增速9.8%，对全市GDP增长的带动作用显著。下半年，北京将围绕数字经济标杆城市建设年度重点任务，深入实施“人工智能+”行动计划。加快打造智能经济新形态。制定Token经济发展政策，围绕Token生产、分发和应用等关键环节，布局建设Token工厂、Token分发平台，推动在工业、教育、文旅等重点领域创新应用。

上海到2030年初步建成亚太邮轮经济中心

上海市人民政府印发《上海市加快国际航运中心建设“十五五”规划》。到2030年，基本建成枢纽门户能级全球领先、现代航运服务优质便捷、航运智慧低碳创新引领、航运治理体系韧性完备、全球航运资源配置力显著提升的国际航运中心。打造“枢纽港+总部港+制造港”的邮轮经济发展上海模式，国际邮轮总部基地集聚效应显著，邮轮制造及配套产业体系更趋完善，初步建成亚太邮轮经济中心。

广州稳步有序推进现房销售制

7月21日，《广州市住房发展“十五五”规划（征求意见稿）》在市住房和城乡建设局官网发布，公开征求意见。意见稿明确，“十五五”时期，广州将稳定住房市场，多措并举释放住房消费潜力，改革完善商品房基础性制度，其中提到“稳步有序推进现房销售制”。同时，优化住房供给，更好满足居民住房保障需求，让工薪收入群体逐步实现居者有其屋。广州还将加力城市更新，创新推动老旧小区有序改造。

成都“人工智能+”行动方案出台

成都市人民政府办公厅印发《成都市深入实施“人工智能+”行动方案》，《行动方案》提出，到2027年，推动人工智能赋能千行百业，实现人工智能核心产业规模突破2600亿元、增速超30％，实施100个“创新产品”和100个示范应用场景“双百”工程，每年打造20个标杆应用场景，新一代智能终端、智能体等应用普及率超70％。到2030年，新一代智能终端、智能体等应用普及率超90％，人工智能与全市各行业各领域广泛深度融合。

苏州正式设立人工智能发展办公室

近日，苏州市正式设立人工智能发展办公室，进一步统筹全市人工智能产业发展布局，健全“人工智能+”全链条推进机制，为全市人工智能产业高质量发展注入强劲动能。下一步，苏州市人工智能发展办公室将抓实产业融合创新举措，全面促进人工智能科技创新、产业发展、场景应用，更好赋能千行百业，加快建设“人工智能+”城市、OPC创业首选城市，打造具有国际竞争力的“智能制造之城”。

“好房子”建设指南再次征求意见

据人民日报消息，今年3月向社会公开征求意见的《“好房子”建设指南（试行）（征求意见稿）》，在进行相关修改后，于近日再次向社会公开征求意见。

新版征求意见稿共分为“好房子”内涵与实施路径、安全耐久、舒适健康、绿色低碳、智慧便捷五大部分，系统界定了新时代“好房子”安全、舒适、绿色、智慧四大核心内涵，覆盖住房规划、设计、建造、运维全流程，明确完善标准、精心设计、优选材料、精工建造、长效运维等实施路径。

据了解，新版内容更加聚焦群众居住痛点，从场地结构安全、室内健康环境、节能降碳技术、智慧小区与智能家居等维度细化技术要求，兼顾适老适幼、全龄友好、管线分离、空间可变等人性化设计，着力解决渗漏、隔声差、反味堵塞、能耗偏高等民生难题。

交通运输部：上半年跨区域人员流动量同比增1.2%

7月22日，交通运输部网站发布2026年上半年交通运输经济运行情况。数据显示，跨区域人员流动量方面，上半年完成跨区域人员流动量341.7亿人次，同比增长1.2%，其中二季度同比增长0.1%。分方式看，完成公路人员流动量313.2亿人次，同比增长0.9%；完成水路客运量1.3亿人次，同比增长4.3%。

城市客运方面，上半年完成城市客运量527.0亿人次，同比增长2.0%，其中二季度同比增长2.9%。分方式看，城市轨道交通、出租汽车分别完成客运量167.6亿人次和179.1亿人次，同比分别增长3.9%和5.5%；公共汽电车、城市客运轮渡分别完成客运量179.9亿人次和3514.1万人次，同比分别下降2.8%和3.3%。

全国长线避暑游热门目的地TOP10出炉

日前，同程旅行发布了《2026避暑游趋势报告》，最近一周平台有关“避暑”的搜索量环比增长超50%，一年一度的避暑季全面开启。结合同程旅行平台住宿及交通预订数据，贵阳、青岛、昆明、六盘水、大连、哈尔滨、大同、呼伦贝尔、西宁、承德位列2026全国长线避暑游热门目的地TOP10。

避暑游老少皆宜，存在明显的“全龄化”特征。《报告》显示，贵州等传统避暑胜地的康养旅居产品近六成为60岁至75岁银发族。同时，长线观光和周末避暑度假产品则主要以家庭客为主，30至45岁人群占比近四成。

相对于传统避暑胜地，潮流青年则更热衷于寻找“宝藏避暑小城”。《报告》来自同程旅行平台的住宿预订数据显示，香格里拉市、九寨沟县、康定市、雷山县、抚松县、松潘县、漠河市、德清县、昭苏县、腾冲市在避暑游县级目的地中位居全国前列。

本期编辑 | 杨欢

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