成都市人大常委会护航民企：从“用电焦虑”到“融资难题”，现场听诉求解难题

7月22日，成都的气温逼近35℃，比天气更热的是企业里的生产节奏。 当天，红星新闻记者跟随市人大常委会执法检查组走进武侯区，直奔四川锦江电子医疗器械科技股份有限公司的生产一线，随后又来到武侯区“诸葛止戈”护企服务站，在一线听诉求，在现场看变化。 记者注意到，这不是一次简单的“看”，而是一次务实的“问”。从用电扩容到融资堵点，从纠纷化解到法治护企，一场关于如何让民营企业“轻装上阵”的深度调研，在企业的恳切话语中展开。

▲执法检查

企业的“烦心事”：

电量够不够，融资顺不顺

在锦江电子的无菌车间外，副总经理邹波向检查组介绍着：“我们在武侯扎根20多年了，现在是国家级专精特新‘小巨人’，也是区里高端医疗器械的链主企业。”

随后，邹波抛出了企业比较头疼的问题：“随着订单量蹭蹭往上涨，夏天用电高峰一来，现有的电容确实有点‘绷不住’。扩容之后的场地能不能跟上，这是我们最关心的。”

▲执法检查

除了用电，资金流也是绕不开的话题。邹波坦言，尽管企业手握100多项专利，还是国内首家拿到脉冲电场消融（PFA）治疗证书的企业，但在融资成本和信用修复周期上，依然希望能得到更精准的支持。“这次执法检查现场就把问题接走了，这种务实高效的沟通，让我们搞实业的底气更足了。”

成都市人大常委会委员、四川大学经济学院教授邓菊秋在调研中也深有感触。

她提到，锦江电子占据了国内市场30%的份额，年产值达66亿元，这正是良好营商环境滋养的结果。但她也提醒，保护民营企业不能只停留在口号上，更要破除那些看不见的“隐形门槛”。“比如在拿地、融资环节，有没有真正对民企一视同仁？法律是底线，但观念的扭转和制度的落实才是关键。”邓菊秋表示，接下来她将带着团队深入更多企业进行调研，把企业的真问题摸上来，形成代表建议推动解决。

服务站里的“定心丸”：

矛盾不出园，纠纷不过夜

离开繁忙的车间，检查组来到了位于园区内的“诸葛止戈”护企服务站。不同于政府机关的严肃，这里更像是一个为企业排忧解难的“诊所”。

“我们很多企业遇到合同纠纷、劳务争议，以前可能要跑好几个部门，现在甚至不出园区就能解决。”服务站的工作人员介绍，这个站点是武侯区优化法治化营商环境的创新尝试，旨在把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

▲执法检查

一组数据印证了其成效：全省率先设立产业园区调解室和“共享解纷空间”，累计化解纠纷5833件、办理涉企案件6.1万件、执行到位案款超14亿元。为了减轻企业负担，武侯区还成立了“武侯同心·财税法服务团”，专门帮中小微企业挽回经济损失，目前已挽回约500万元。

在执法环节，武侯区推行的“一码检查”改革也让企业松了一口气。以往多头执法、重复检查让企业疲于应付，现在通过扫码即可实现“进一次门，查多项事”，且严格落实“首违不罚”和包容审慎监管。

数据显示，已有3545户经营异常企业通过该机制完成了信用修复，重新焕发活力。邓菊秋对此给予了高度评价：“武侯区在保护企业财产安全、化解纠纷方面做得非常出色，‘诸葛止戈’这个名字起得好，寓意就是止争解纷，让企业安心经营。”

从“一域”看“全局”：

政策红利如何变发展动力

武侯区的实践是成都市民营经济发展的一个生动注脚。

在随后召开的汇报会上，一组全市层面的数据揭示了更宏观的背景：成都民营经济增加值增速已连续六个季度高于同期GDP增速，2025年更是突破1.25万亿元，占GDP比重超过半壁江山。在“万家民营企业评营商环境”评选中，成都位列全国第四，创下历史最好成绩。

然而，透过武侯区的个案，检查组也看到了全市层面仍需攻克的“壁垒”。正如邹波提到的融资难，折射出的是全市金融数据赋能不足的普遍问题——目前金融机构在对企业进行精准画像时，依然缺乏一些核心数据的支撑。而邓菊秋关注的公平竞争问题，则对应着全市招投标改革的深水区。

“政策的生命力在于落地。”市人大常委会有关负责同志在总结时强调，武侯区遇到的问题，在其他区（市）县也可能存在。

下一步，全市要以此次检查为契机，不仅要打通服务企业的“最后一公里”，更要拆除阻碍公平竞争的“隐形门”。不仅要继续擦亮“诸葛止戈”等法治服务品牌，还要进一步深化“进解优促”工作机制，让所有企业反映的问题“件件有着落，事事有回音”。

红星新闻记者 戴佳佳 摄影报道

编辑 欧鹏