如何助力扩消费？海关总署答每经问：从7月1日起对1万元以下的退税申请不再100%验核，全面推行无纸化办理

7月22日，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，介绍贯彻落实“十五五”规划、加快推进海关现代化、服务贸易强国建设有关情况。

海关总署署长孙梅君在现场介绍，要加快智慧海关迭代升级，到2030年，90%以上口岸配备智能查验装备，“人工智能+大数据+智能装备”广泛赋能海关业务，让监管服务既“无处不在”又“无事不扰”。

《每日经济新闻》记者也注意到，从“车厘子自由”到“榴莲自由”，越来越多的全球好物正走进中国市场，成为消费热点。海关总署在助力扩大消费方面将有哪些实招？

海关总署新闻发言人、副署长王军回答《每日经济新闻》记者上述现场提问时表示，我国已成为全球160多个国家和地区的主要贸易伙伴。海关部门将大力支持首发经济，对化妆品等进口消费品优化检验措施，实现与全球新品上市的“零时差”对接。

发布会现场 图片来源：每经记者 周逸斐 摄

去年我国榴莲进口187万吨，比2022年翻番

王军进一步表示，从“车厘子自由”到“榴莲自由”，越来越多的全球好物“飞入寻常百姓家”，这既是我国持续开放市场、与全球共享发展机遇的生动体现，也是不断扩大进口、满足人民群众高品质生活需要的真实写照。

海关部门作为进出境监督管理机关，是落实国家扩内需促消费战略的重要一环。以榴莲为例，2022年以来，我国先后完成越南、马来西亚、老挝等5国榴莲输华准入，进口来源持续拓宽。去年榴莲进口达到186.8万吨，数量比2022年翻了一番，大家在家门口的水果店里随处可见，选择面更宽，价格更实惠。

目前，我国已成为全球160多个国家和地区的主要贸易伙伴，进口商品来源更广、品类更多、结构更优。大洋洲的牛奶、非洲的咖啡、欧洲的冰鲜三文鱼漂洋过海进入中国老百姓的“购物车”。

王军强调，“十五五”时期，我国将在扩大进口方面，聚焦“三个优”发力，更好满足人民群众的消费需求。

一是优准入。持续创新监管模式，今年以来，新增79个国家264种次农食产品准入，农食产品进口来源地已经覆盖全球150多个国家和地区。海关部门将在确保安全的前提下不断优化农食产品检疫准入程序，拓宽多元化进口市场。

二是优监管。“我们将不断优化通关流程，降低跨境物流成本，保障鲜活农食产品以新鲜的品质、经济的价格端上百姓餐桌；落实好各项自贸协定关税减让措施，稳步扩大第三方机构检验结果的采信范围，助力更多消费品优进快进；强化进口商品质量安全风险监测预警，深化跨部门监管协同，精准阻截问题商品，严守质量安全底线。”

三是优服务。将大力支持首发经济，对化妆品等进口消费品优化检验措施，实现与全球新品上市的“零时差”对接；促进展会经济，优化“展品变商品”监管措施，便利大型展会上进口展品现场成交；服务入境消费，简化境外旅客离境退税流程，从7月1日起，改变100%验核模式，对1万元以下的退税申请按比例进行抽核，全面推行无纸化办理，通过持续优化监管，不断提升入境消费体验，擦亮“购在中国”品牌。

“我们相信，随着国内经济持续向好，消费潜力不断释放，广大消费者将享受到来自全球的更多优质商品，世界各国也将从中国扩大进口中收获更多市场红利。”王军说。

探索海关与电商平台数据直联

“十四五”时期，我国跨境电商发展十分迅速，成为外贸增长的一大动力源。“十五五”期间，海关在支持跨境电商等新业态新模式发展方面有哪些考虑？

王军表示，“十五五”时期，海关部门将持续创新监管、优化服务，着力抓好三方面工作。

一是通关提速。针对新业态“单小、货杂、频次高”的特点，量身定制监管方案。对高资信的企业，推行简化申报“一地备案、全国通关”；复制推广义乌小商品出口拼箱货物“先查验后装运”改革，在货物装箱前实施查验，切实解决企业“找货难、重装难”的痛点；优化跨境电商退货监管流程，完善海外仓退运便利措施，实现电商小包裹通关“加速度”、退货“零障碍”，助力企业“买全球、卖全球”。

二是畅通物流。支持跨境公路运输电商出口“一次申报、一证到底、一车直达”；将多式联运“一单制”通关改革扩大到市场采购模式，打造适配小商品特点的跨境物流网络，实现一张物流单据走全程，运费更低、速度更快；推进航空前置货站与综保区功能叠加，将申报、查验、民航安检、仓储集拼全流程前移，让内陆地区的企业在家门口就能享受到临空口岸的通关便利。

三是规范管理。适应跨境线上交易的特点，推进关企协同共治，探索海关与电商平台数据直联，加强风险预警、前置拦截、信息共享等领域合作；强化进出口商品质量安全监管，推动企业切实履行主体责任；常态化开展出口目的国技术标准和政策法规研究，针对性加强对企业的指导，提升企业境外合规能力。