产业迭代、开放提级、民生提质 上半年北京经济高开稳走、稳中提质

人民网北京7月22日电 (记者池梦蕊)7月21日，北京召开上半年首都经济形势解读新闻发布会，亮出全市经济社会发展“半年成绩单”。北京市发展改革委相关负责人介绍，今年以来，北京经济运行高开稳走、稳中提质，产业结构持续向新向优，战略落地成效凸显，民生保障坚实有力，顺利实现“时间过半、任务过半”目标。上半年，全市地区生产总值同比增长5.4%，高出年度目标0.4个百分点，经济发展呈现稳中有进、质效双升的良好态势。

经济运行稳健夯实，发展底盘持续稳固。今年以来，北京统筹出台“十五五”规划纲要、市级专项规划及推动经济稳中有进24条系列举措，经济运行韧性持续增强。一季度经济增长5.9%实现强势开局，二季度平稳接续运行，整体走势稳健。财政质量持续优化，全市一般公共预算收入同比增长6%，税收占比达89.3%，保持全国最优水平，经济发展含金量稳步提升。

产业体系迭代升级。服务业发挥经济压舱石作用，全市聚焦高技术服务业、民生服务业提质扩容，出台会展业高质量发展三年行动方案，推动家政服务专业化、标准化、组织化、职业化发展，因需织补社区便民服务设施，推动服务业与首都功能建设相融合、与先进制造业相融合、与改善民生相融合、与城市治理相融合。上半年服务业增加值同比增长6.1%，其中软件和信息服务业、金融业、科技服务业增加值分别增长9.4%、10.2%、5.2%。先进制造业向新向优，紧扣首都产业定位，上半年规上工业增加值同比增长3.4%，集成电路、工业机器人和服务机器人产量分别增长17.8%、75.5%、2.3倍。现代农业稳步提质，农业中关村重点项目落地建设，育种技术斩获国际奖项，智慧乡村文旅蓬勃发展，第一产业增加值同比增长3.9%。

内外需求双向发力。投资结构持续优化，上半年高技术制造业、科技服务业投资分别增长36%、87.2%，国家实验室永久园区等重大科创平台建设提速。公共服务短板持续补齐，公共服务领域固定资产投资增长25.3%，多所新建学校建成。民间投资活力充分释放，全市公开推介123个重大项目、总投资1217亿元，带动民间投资同比增长25.8%。消费市场活力迸发，消费以旧换新政策落地见效，带动相关商品销售超285亿元。文商旅体展深度融合，创新“票根+”新业态、沉浸式消费场景，打造四大城市活力新片区，上半年演出票房收入同比增长20.9%。对外开放能级持续提升，外资外贸双向向好，新增跨国公司地区总部、外资研发总部11家，1至5月实际利用外资增长71.9%，上半年地区进出口总值1.78万亿元、同比增长16.5%，高水平开放持续激活发展动能。

首都功能持续优化，协同发展纵深推进。启动核心区环境品质提升三年行动，稳步推进老城保护修缮。文化软实力持续增强，成立首都国际传播研究中心，天坛博物馆正式揭牌。国际交往能力稳步提升，入境旅游市场加速复苏，上半年入境游客数量和旅游花费分别增长32.6%、39.8%。国际科技创新中心能级跃升，怀柔、昌平科学城重大科研设施高效运行，新增多项原创性科研突破。

京津冀协同发展走深走实，疏解提质一般制造业企业77家，大力整治违建、低效建筑。“新两翼”建设提速，北京通州站开通运营，东六环高线公园启动段亮相，多所高校、医院雄安校区项目加快建设。首都都市圈建设有序推进，京津冀区域环线高铁首次开行，跨区域轨道交通项目加速落地，平原新城形成一批标志性成果。

科创动能加速释放。北京持续深化教育、科技、人才一体化发展，打通科技成果转化全链条。战略科技力量持续强化，出台首都高校科技成果转化扶持政策，全力保障“双一流”建设，今年全市58项成果斩获国家科学技术奖、居全国首位，多项顶尖原创成果为产业升级筑牢源头支撑。科技转化体系不断完善，发布第一批市级中试平台培育名单，破解成果落地瓶颈。科创金融精准赋能，上半年创业投资金额同比增长2倍，近九成资金投向硬科技领域。人才保障持续加码，出台青年人才创新创业等系列政策，累计投放6800余套人才专项租房房源，打造人才活力集聚平台。

数字绿色转型提速，未来产业蓄势崛起。北京全力打造“双标杆”城市，成功举办全球数字经济大会等高端行业盛会，上半年全市新增智能算力2.2万P，发布全球首款通用世界基座模型、首个自进化5D世界模型，上半年数字经济增加值增长7.8%。绿色产业稳步壮大，新型储能、氢能项目加快布局，全国温室气体自愿减排交易市场累计成交额突破10亿元，非金融企业绿色债券发行金额突破1万亿元、居全国前列，上半年绿色经济重点产业收入预计增长5.5%左右，全市新能源车保有量超140万辆。同时，北京前瞻布局未来产业，成立未来产业育新平台，在6G、商业航天、脑机接口、具身智能等前沿领域取得多项突破性成果，新兴增量引擎持续激活。

民生福祉持续增进，城市治理精细高效。上半年，全市提供高校毕业生就业岗位6.1万个，新增城镇就业7.9万人，居民人均可支配收入增长4.8%。公共服务供给持续优化，普惠托位、教育集团覆盖面持续提升，市属高校增加在京本科招生计划4386个，《北京市养老服务条例》正式施行，上线养老服务地图1.0版，新增家庭养老床位近2800张，全国首个电商养老服务消费补贴场景落地。交通、医疗等便民服务持续升级，中心城区交通拥堵有效缓解，跨业态互联互通场景持续拓展，分级诊疗体系不断完善。

城市更新与生态治理成效显著，出台城市更新激励政策，落地超3000个更新项目，完成老楼加装电梯、低效楼宇改造等一批惠民工程。生态环境持续改善，新增口袋公园、林荫路、滨水开放空间，PM2.5平均浓度保持区域最优。城市安全韧性持续增强，出台全国首个韧性城市建设标准体系，完善防汛、安全生产、食品安全监管体系，筑牢城市运行安全屏障。

北京市发展改革委相关负责人表示，总体来看，上半年北京经济稳的态势持续巩固、新的动能加速集聚、民生福祉扎实增进、治理效能稳步提升。下一步，北京将持续坚守首都定位，深耕高质量发展主线，持续稳增长、促创新、惠民生、保安全，全力巩固经济向好态势，为全年经济高质量发展和“十五五”良好开局夯实坚实基础。