2026 年 6 月初,指尖新闻、中国日报网、海报新闻等多家主流媒体集中曝光河北衡水故城恒丰农业维权事件:国网衡水、故城两级供电公司在未办理采伐手续前提下,多次擅自砍伐企业近千余棵绿化苗木,企业历经数年诉讼、行政举报仍维权无门。完整证据链、两级法院生效判决、自然资源部门刑事移交卷宗公之于众后,舆情迅速发酵,引发全社会对国企违法边界、民营企业财产保护的热议。
时至今日,媒体曝光已近两个月,这桩违法应当追究刑责的案件,却全程停滞,未出现任何实质性处置动作,调查工作本末倒置的操作,更让当事企业寒心不已。
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2014 年,恒丰农业响应故城县政府绿化号召,流转大杏基村共计 256.2 亩土地造林,其中 88.79 亩专项培育白蜡、法桐苗木,十余年间足额缴纳土地租金 53 万余元,持续投入资金人力管护林木,全部租地、造林手续合规完备。本是配合地方生态建设的民营企业,却接连遭遇国网衡水两级供电公司多次在未告知、未办理采伐手续的情况下对企业林木无证滥伐。
2018 年、2020 年,国网衡水供电分公司输变电中区主导线路清障施工,未提前告知土地权属企业,未向林业主管部门申领林木采伐许可证,直接进场批量砍伐地块中成品苗木,累计伐除树木 800 余棵,经核算涉案林木蓄积远超 60 立方米,给企业造成百余万元直接经济损失。
事发之后,恒丰农业走上漫长维权路。双方民事侵权官司打到衡水市中级人民法院,两级法院生效判决直接认定供电公司实施砍伐行为。故城县自然资源和规划局主管部门实地核查后确认,涉案林木蓄积远超 20 立方米刑事立案标准,2025 年 7 月 7 日正式将完整卷宗移交公安机关,启动刑事追责程序。
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多家媒体集中报道后,河北省自然资源厅、省林草局迅速组建专项调查组奔赴故城督办。6 月 7 日,省、市、县、村四级单位在故城县政府召开内部研判会,据知情人士透露,省级自然资源、林草主管领导当场明确定性:国网两级供电企业无证砍伐他人林木,事实清晰、证据充分,行为属于违法行为,符合滥伐林木罪刑事追责条件。
权威定性本应成为案件推进的转折点,可整整两个月过去,没有任何部门主动对接受害企业。恒丰农业负责人全程未接到调查组约谈通知,没有渠道提交补充证据、陈述完整维权经过;涉事国网单位从未主动协商林木损失赔付;公安、自然资源、林草部门均未对外发布任何阶段性侦办、核查通报,案件彻底陷入停滞。
更令人费解、饱受外界诟病的是本次省级调查的反常导向。调查组驻场核查期间,全程刻意回避案件权利人恒丰农业,所有研判仅听取属地政府、涉事供电企业单方面说辞,完全屏蔽受害方举证与陈述。对于已经内部定性、证据确凿的国企无证伐树核心问题,工作组搁置一旁不予深挖,反倒调转全部调查重心,紧盯企业后期土地退租时自有苗木移栽行为,意图反向对维权企业启动刑事追责,上演 “放过侵权国企、紧盯举报群众” 的荒诞局面。
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法律业内专业人士解读,两起事实分属完全独立的法律关系,责任不可相互抵消。国网供电公司未经许可擅自采伐他人权属林木,主观存在明确违法故意,破坏民营企业财产与林业生态,蓄积达到 “数量巨大” 标准,属于情节严重的刑事犯罪;恒丰农业移栽自有地块苗木,仅在自有土地内部移位养护,树木全部带土球移栽成活,不存在破坏森林资源的主观恶意,二者社会危害性、违法层级天差地别。
行政执法与专项督查的核心使命,是查清违法事实、惩处侵权主体、弥补受害群众损失。如今调查工作舍本逐末,不督办国企刑事追责、不推动民事赔偿落地,反而深挖维权企业瑕疵,存在明显 “解决提出问题的人” 的倾向,严重违背公平执法底线,大幅透支行政督查公信力。
从法条层面而言,涉事供电企业不存在任何无证伐树的法定豁免权。《森林法》第五十六条明文规定,林地上林木采伐需办理采伐许可证,上位法效力优先于《电力设施保护条例实施细则》,线路维护不能成为无证砍伐他人苗木的免责理由。供电企业无证伐树不存在任何合理抗辩依据,单位犯罪、相关主管人员追责、生态补种行政处罚均有明确法律支撑。
截至 7 月 21 日,近两个月过去,河北省自然资源厅专项调查组仍未出具公开书面核查结论,公安刑事侦办、国网损失赔付、相关责任人追责全部杳无音讯。一桩经法院、县级主管部门、省级调查组三重确认违法的滥伐林木案件,在舆论监督、上级专项督办双重加持下依旧原地踏步。
多家参与报道的媒体表示,将持续全程跟进案件后续,紧盯调查组正式核查报告、公安机关刑事立案侦办进度、涉事国网单位民事赔偿与主管人员追责处置全过程,持续监督相关部门依法履职,坚决抵制 “不解决问题、只解决举报人” 的畸形处置模式,督促职能部门正视民营企业合法财产权益,以实打实的处置结果彰显法治公平。
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