江苏
一
近日，央视记者调查发现，部分生产企业、专卖店依然在违规生产、销售超标电动自行车；而且车辆在实际生产之前，就已经拥有了车牌 。
车都没生产出来，车牌是怎么办出来的呢？
走访调查中，多位销售人员透露，赶在新国标实施前，门店利用各种渠道搜集到的身份证信息，提前办理了大量电动自行车车牌。具体流程需要联合厂家提前做出车架号、合格证，办理牌照，再根据市场需要生产“超标车”。
也就是说，门店里所谓的二手车很多不是“库存积压车”，而是经销商和生产厂家约定，先制作出电动自行车的车架号、合格证，然后再按需生产的新车。
提前做出车架号、合格证，办理牌照，再根据市场需要生产“超标车”，这种逆向操作即为：明修栈道，暗度陈仓。
不光如此，电动自行车的生产日期还可以根据经销商的需求随意改动。出厂时，车辆就已经被提前解除了国家标准的速度限制 。车企工作人员介绍：“稍微改一改，时速在45公里到50公里之间。”
二
记者在浙江钻豹电动车股份有限公司发现，这里生产的许多产品都是48伏、60伏、72伏通用车型，俗称“三通”。
记者在一家钻豹专卖店调查时发现，电动自行车的产品合格证上，赫然注明的生产日期是今年3月17日。然而，该车车牌早在去年就已经办理完毕。也就是说，在车辆实际生产之前，它就已经拥有了车牌。
三
记者随后走访了当地多家控制器生产厂家，发现他们都是根据电动自行车企业的需求，专门生产可破解限速的产品，可让车辆的实际速度达到每小时六七十公里。
技术人员称，防盗器解锁、刹车转把组合操作，这些五花八门的解码程序早在出厂前就被提前预设好，门店只需短短十几秒，就能完成解限速。
就这样，本该禁售的“超标车”，在一些经销商操作下，提前办好车辆牌照，再让厂家按备案车架号造车，同时加装大功率超标电机，使用预装解码程序的控制器解除限速，再将“超标车”以二手车名义过户销售，最终，这些“超标车”得以上路行驶。
所以，“先办牌照，再造车”这个现象的存在，其实是上下游集体作弊的结果，其背后原因也要深思。
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