来源:市场资讯
(来源:现代商业银行杂志)
文|国家开发银行研究院研究员 田惠敏
随着《中华人民共和国生态环境法典》(以下简称“生态环境法典”)在第十四届全国人民代表大会第四次会议审议通过,中国正式进入“双法典”时代。
作为继《中华人民共和国民法典》(以下简称“民法典”)之后第二部以“法典”命名的法律,生态环境法典将于2026年8月15日起施行。其在“总则”中提出,“国家强化对生态环境保护的金融支持,持续推动绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色信托等绿色金融产品和服务规范健康发展。”这不仅为金融业参与生态文明建设提供了根本法治遵循,更预示着个人财富管理与日常生活将迎来深刻的绿色变革。
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金融业的绿色转型:从合规义务到战略机遇
生态环境法典的编纂并非简单的法律汇编,而是对现有生态环境法律制度的系统集成。对银行业而言,这意味着需要将《银行业保险业绿色金融指引》中“将ESG要求纳入全面风险管理体系”的监管要求,上升为契合生态环境法典精神的主动战略布局。
在无纸化服务领域,生态环境法典所倡导的节约资源原则正转化为金融业的标准化实践。传统纸质账单的制作、印刷、邮寄等环节消耗大量木材与能源,而电子对账单不仅每年可为中型银行节省数百万元运营成本,更通过全流程数字化减少了造纸污染与物流碳排放。这既是生态环境法典“节约资源和保护生态环境”原则的技术实现,也是金融机构践行社会责任的具体体现。
在产品创新层面,生态环境法典的前瞻性规定为绿色金融工具发展预留了空间。从马鞍山农商银行将贷款利率与企业出水水质、员工关爱等ESG指标挂钩的“ESG挂钩贷款”,到浦发银行以碳排放配额(SHEA)与国家核证自愿减排量(CCER)为质押物的组合融资,再到工商银行浙江安吉分行以竹林碳汇收益权质押发放贷款支持竹产业改造升级,金融机构正通过“绿色信贷+环境权益”模式,破解轻资产环保企业的融资难题。这种将生态价值转化为金融信用的新机制,正是生态环境法典“生态产品价值实现机制”的制度落地。
个人财富的绿色重构:从被动储蓄到主动赋能
生态环境法典对公民“积极参与绿色消费、绿色出行”的倡导,正在重塑个人财富管理的价值坐标。随着金融机构建立“个人碳账户”体系,消费者的低碳行为,如选择电子账单、线上办理业务、减少一次性塑料制品使用——将累积为可量化、可变现的碳积分,转化为信用卡额度提升、理财产品收益率加成等实际金融权益。
在资产配置端,“碳中和债券”“蓝色债券”“ESG主题基金”等产品的法律属性更加清晰。生态环境法典与民法典绿色原则相呼应,要求金融机构在募集资金用途、环境效益评估等方面承担更严格的审慎义务,有效防范“漂绿”风险。这意味着个人投资者在选择绿色金融产品时,将获得更透明的环境信息披露保障,实现财富增值与生态保护的统一。
生活方式的法治引领:从理念倡导到行为规范
生态环境法典的实施将深刻改变日常生活的金融交互方式。当“无纸化”从服务选项变为行业标配,当“光盘行动”“垃圾分类”通过绿色信用卡积分奖励机制获得经济激励,环保行为不再是道德层面的软性倡导,而是具有明确法律保障的权利义务关系。法典关于“弘扬生态文化”的规定,通过金融机构的场景嵌入,转化为可感知、可参与的生活实践。
更值得瞩目的是,法典对应着气候变化、碳达峰碳中和的原则性规定,为银行业开发“碳足迹”关联金融产品提供了上位法依据。未来,个人房贷、车贷利率可能与家庭碳减排量挂钩,消费金融额度或将参考个人环境信用评分,形成“越环保、越优惠”的正向循环。
生态环境法典的审议及颁布,标志着中国生态环境保护进入系统集成、协同高效的新阶段。对金融业而言,这是从“绿色金融”到“法典化绿色金融”的质的跨越;对公众而言,这是将生态责任转化为财富机遇的历史契机。当每一张电子对账单替代纸质信封,每一笔ESG投资流向清洁能源,每一次绿色消费累积碳积分,法治的力量便悄然重塑着经济社会发展全面绿色转型的微观基础,为美丽中国建设注入可持续的金融动能。
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