印度2026年外交成果：获沙璜港开发权，签多国防务协议

印度人的太平洋东进政策是在配合美国、针对中国吗？

2026年7月19日，《南华早报》刊发了一篇揭示南亚地缘新动向的重磅报道。

在上半月，印度进行了非常密集的“外交狂飙”：7月1日至3日，日本首相高市早苗访问新德里，双方破天荒签署了首个海军系统与装备的联合防务研发项目；

7月6日至11日，印度总理莫迪连轴转，密集访问印尼、澳大利亚和新西兰三国，签下了一揽子防务、海洋安全及双边贸易协议。

从马六甲海峡入口处的咽喉要道，到西太平洋的防务网络，再到南太平洋的资源盟友，印度正在拼命将昔日的“东向行动策略”（Act East）升格为覆盖整个太平洋的“东向战略矩阵”。

回顾上半个月，印度总理莫迪在7月这短短十几天里落下的棋子中，或许最能反应其战略目的的一子，在印尼。

这次出访，莫迪不仅敲定了向印尼出口“布拉莫斯”超音速巡航导弹的合同，更拿下了一个极其敏感的战略级地缘资产——共同开发印尼的沙璜港（Sabang Port）。

沙璜港位于苏门答腊岛最北端，紧扼马六甲海峡的西北入口。对于高度依赖国际航道的中国而言，马六甲海峡是真正的“海上咽喉”。而只要把印度海军的脚踩进沙璜港，就等于在马六甲海峡的门缝里楔进了一根钉子。

除了印尼，印度在其他国家同样频频出手：印度与越南的关系提升为实质性全面战略伙伴关系，并计划向越方提供导弹武器；莫迪也同澳大利亚达成了关键矿产与铀供应协议，并与新西兰总理克里斯托弗·拉克森敲定了双边自由贸易协定。

印度知名智库“印度研究者论坛”主任巴拉克里希纳吹嘘称，这代表着印度对“灵活伙伴关系”的偏爱。

实际上，这就是在顺着中国周边的海上生命线，挨个推销印度那些性能忽高忽低的咖喱味武器。从各方会谈内容上看，这不仅是在针对中国，甚至也可以说是在针对美国，印度试图在太平洋构建一条由印度牵头、绕过中美两极对抗的“中等强国防务阻击线”。

为什么印度突然要在这个夏天如此急不可耐地满世界找“中等强国”抱团？

根据《南华早报》的报道，一位前印度高级外交官梅农指出，印度的积极外交，很大程度上源于对美国地缘政治承诺的深层恐慌，美方近期将“美军印太司令部”重新更名为“美太平洋司令部”。

在特朗普与拜登时代，“印太”（Indo-Pacific）是一个时髦的词汇。新德里的精英们曾经真诚地相信，美国人把“印”字排在前面，意味着印度已经登上了世界舞台的中央，成了与美英平起平坐的战略支柱。

结果等到特朗普政府上台，华盛顿的战略收缩与贸易保护主义重新抬头。美国重新将“印太”改回“太平洋”，当头浇了印度外交部一盆冰水。

直到“印”字没了之后，印度才赫然发现，自己在美国的印太棋盘上，其实只是“可有可无的边角料”。所以阿育王大学政治学教授钱德拉分析认为，正是这种恐慌倒逼印度去推动一种“由中等强国主导的网络化合作秩序”。

因为害怕在美国退潮后独自面对中国，印度才不得不光着脚去拉拢日本、印尼和澳大利亚，试图搞一个“抱团取暖”的次级联盟。

而且，如果真的想构建一条针对中美等大国的“中等强国防线”，背后必须有极其强大的工业制造能力、高效的军工交付链条以及开放的贸易市场作为支撑。

偏偏这三样，印度以及它的伙伴国家们哪怕加起来也是一样都没有。

就拿布拉莫斯超音速巡航导弹来说，印度满世界推销这款导弹，给菲律宾卖，给印尼卖，给越南许诺。

原本菲律宾为了拿齐首批布拉莫斯导弹，等得花儿都谢了。现在印尼和越南又凑过来花钱下订单，印度的兵工厂拿什么去按时履约...

没有强悍的工业产出作为后盾，印度的所谓中等国家联合和防务外交不过是政治赢学宣传。所谓的“太平洋东向防线”，在庞大的中国工业制造和产业链面前，脆弱得就像纸糊的围栏。

而且，中国是印尼、越南、澳大利亚最大的贸易伙伴。这些国家极其清楚与中国保持稳定经贸关系的生命力所在。

印尼答应和印度共同开发沙璜港，是因为有免费的基建资金可拿；印尼和越南购买布拉莫斯导弹，是为了实现武器来源的多样化，多拿一张谈判筹码，但这绝不意味着他们愿意沦为印度“反华战略”的排头兵。

东南亚国家联盟（ASEAN）数十年来最核心的外交准则，就是“大国平衡”与“不选边站”。他们连美国的结盟邀约都要保持三分距离，又怎么可能把自己的国家命运，系在一个连制造业都搞不好的印度身上？

正如阿育王大学教授钱德拉所坦言的那样：印度搞出来的这种松散的伙伴关系，根本无法替代硬核的军事存在。