八次获评省“优秀”！阳江阳西产�...

来源：21世纪经济报道

近日，广东省工业和信息化厅公布

2025年度广东省产业园区综合监测分析

和标准化建设评价工作结果

阳江阳西产业园区再次获评“优秀”等次

至此

该园区已先后8次获评省“优秀”等次

成为粤西地区乃至全省产业园区

高质量发展的标杆范例

这是阳西县持续深化改革、探索“管委会+开发公司”管理模式取得的成果。2019年以来，阳西县立足园区发展实际，推动管委会聚焦行政本位、平台公司走向市场前台，构建市场主导、政府支持的新型管理体系。经过数年深耕，食品园区规上工业产值突破百亿元大关，先后荣获“中国调味品之都”“全国调味品十大产业基地”等称号，并获评省A级园区。2025年，园区总产值、规上工业增加值、年度税收分别较2019年增长42%、57.7%和43.68%，发展势头强劲。

管委会做“减法”

职能瘦身释放行政效能

走进阳西产业园区，厨邦、卡夫亨氏、金龙鱼、致美斋等龙头企业的现代化厂房依次排开，物流车辆穿梭往来，生产一线繁忙有序，处处涌动着发展活力。

阳西高新区党工委副书记、管委会主任陈国江介绍，管委会聚焦产业规划、政策制定、营商环境打造等关键职能，着力构建“小行政、大服务”治理格局。2019年，阳西县成立阳西高新区管委会，系统梳理并“减掉”经营性、社会性事务，按照“大部门制”设立党政办公室、经济发展局、政务服务局、国土环保规划局等内设机构，确保管委会集中精力履行经济发展主责主业。

在行政审批领域，上级部门赋予管委会“2号章”权限，可独立行使自然资源、住建、发改、工信等部门的28项行政审批事项。园区内超1600项政务服务实现“一网通办”，企业开办“半天办结”，项目落地“足不出园”，极大压缩了企业办事成本。同时，园区建立县领导“一对一”挂点联系企业机制，定期组织联席座谈、交流互访，现场协调解决企业生产经营中的各类问题。

阳西产业园区锚定建设“全球最大的调味品生产基地”目标，每年举办全国调味品产业创新发展大会，并持续到北京、上海、河北、广西、浙江等地开展健康食品产业推介，通过高规格行业平台和精准化招商，实现更大范围的资源共享、产业相融。目前，园区市场主体总量已突破152家，较2019年增长约45%，发展内生动力持续增强。

“我们为什么会选择阳西？”在近期深圳招商推介会上，益海嘉里金龙鱼集团调味品事业部总监付杰表示，阳西一流的营商环境与高效政务服务，让企业深切感受到了“阳西速度”与“阳西温度”。从项目落地到投产运营，“一对一”挂点服务机制精准高效，切实为企业纾困解难，坚定了企业持续投资的决心。

平台公司做“加法”

市场赋能激活内生动力

“阳江阳西产业园区是阳西县与中山火炬开发区合作设立的省级产业转移园区，由中山火炬开发区组建平台公司负责开发建设。”陈国江介绍，平台公司聚焦市场化运营，构建“资源集成—招商运作—滚动开发”体系，推动园区从“外部输血”转向“自我造血”。

基础设施建设方面

园区累计投入超100亿元，高标准推进道路、供水、供电、排水排污、通信、燃气、蒸汽、废气处理、污水预处理、土地平整等工程，高效率实现“十一通一平”。园区集中污水处理设施实行统一收集、按吨计费，让企业处理成本降低一半以上，解除了环保达标排放的后顾之忧。

广东汇味康生物科技有限公司工作人员方家跃表示，园区配套完善，尤其是污水处理实行统一集中处理、按吨计量收费，不仅免去了企业自行处理污水的繁琐流程，还让处理成本降低一半以上，解除了环保达标排放的后顾之忧，为企业落地投产、提质增效创造良好条件。

招商引资方面

园区依托中山火炬开发区成熟的管理经验与招商资源，紧抓龙头企业产能外溢窗口期。以引进国内调味品龙头厨邦为突破口，政企协同组建专业化招商团队，成功带动丰益国际、卡夫亨氏等世界500强及致美斋等知名企业落户，同时引进玻璃容器、纸板包装、冷链物流、原料供应、食品检测等上下游配套企业，形成“引进一个、带动一串、辐射一片”的链式效应。目前园区累计引进项目152个，其中食品及上下游配套企业134家。

值得一提的是，园区将平台公司收益与园区发展质量直接挂钩，以税收分成、土地开发收益、自有物业出租三大盈利模式，激发平台公司循环投入的积极性。平台公司资产总额由最初的1.73亿元增长至7.7亿元，增长率超345%，形成了“以地养园、以园聚企、以企促投”的良性循环，实现了从“财政输血”到“自我造血”的根本转变。

政企协同做“乘法”

生态营造厚植发展沃土

陈国江表示，园区以“管委会+开发公司”模式，着力构建“政企协同不越位、融合共生促发展”的健康生态，推动产业链延伸、科技研发、产城融合三位一体高质量发展。

园区充分发挥“中国长寿之乡”品牌效应和富硒资源优势，以厨邦、卡夫亨氏等“链主”企业为带动，向上游拓展大豆、小麦等原材料种植和初加工，向下游布局适老食品、富硒功能食品等高附加值产业。入驻企业可在园区内完成从原料采购、包材供应到物流配送、精深加工的全部协作环节，构建“原料—生产—精深加工—终端消费”全链条闭环，使企业从“可留可走”转向“扎根共赢”。

在科技创新方面，园区建成人才驿站，出台人才引进、创新激励等扶持政策，对接中山大学、暨南大学等高校共建重点实验室、省级博士工作站和科技创新孵化中心。目前，园区已创建省级和市级工程技术研究中心46家、省级博士工作站9家，设立产学研合作基地7家，有效激活新质生产力。2025年全县专利授权量达2275件，有效商标注册量4128件，同比增长12.6%。

同时，园区依托紧靠深茂、广湛双高铁并站和沈海高速出入口的交通优势，布局产城融合片区。园区1公里范围内建有12个大型社区、7所学校，以及医院、公园、银行网点、大型商超、商务酒店、智慧园区等完备的城市生活配套设施，同时建成创新孵化中心、电子商务交易中心等产业服务平台，真正实现“生产不出城、生活不出园”，持续增强产业吸引力和人才凝聚力。