亚太智库 | 联合国前助理秘书长：西方帝国主义因此而分裂

作者：Jomo Kwame Sundaram，前联合国助理秘书长、亚太智库研究员；

Nurina Malek，威斯康星大学麦迪逊分校经济学毕业生，目前在国库控股研究所从事政策研究。

编译：亚太日报 丹玮

特朗普坚持认为，西方必须按照他的条件团结起来对抗其他国家，尤其是中国和伊朗。然而，欧洲却希望特朗普加大对乌克兰泽连斯基政权的支持力度，以取代普京对俄罗斯的领导，西方帝国主义团结似乎正在因相互冲突的优先事项而分裂。

欧洲对抗中国？

2026年6月，在美国国务卿马尔科·卢比奥于慕尼黑呼吁基于共同的种族、文化和帝国历史实现西方团结之后，欧洲官员指责中国训练俄罗斯军事人员在乌克兰作战。这似乎是欧洲加强与美国联盟的举措。

然而，基辅方面从未证实中国向俄罗斯提供军事支持以对抗乌克兰的指控。中国从未支持俄乌冲突，但这一事实似乎已不再重要。将中国描绘成对欧洲的战略威胁，为欧洲对北京采取更强硬的立场提供了正当理由。

事实上，中国与基辅保持着密切联系，多次呼吁停火并寻求政治解决，同时多次表示愿意在交战的邻国之间进行调解。

6月下旬，七国集团峰会（G7峰会）效仿欧盟，试图巩固西方在对抗俄罗斯、中国和伊朗方面的战略团结。

1997年的金融危机威胁到七国集团的合法性，时任美国财政部长拉里·萨默斯发起成立了二十国集团（G20）。但近期扩大的七国集团影响力边缘化了更具包容性但更难被左右的二十国集团。

新自由主义时代结束

自2008年全球（实际上是西方）金融危机以来，欧洲的保护主义倾向愈发明显。多年来，西方领导人乐于通过贸易自由化来促进这一现象，他们赞赏中国廉价进口商品对抑制通货膨胀的作用。

经过数十年的国家鼓励投资，中国不断增长的工业产能如今已成为全球供应商，越来越多的中国商品涌入欧洲市场，其价格和质量远超其他大多数国家，而这得益于西方制定的世贸组织规则。

在特朗普2.0时代之前，华盛顿在奥巴马“重返亚洲”战略之后，对中国实施了投资限制、301条款措施、制裁、关税等一系列政策。由于美国市场准入受限，更多中国出口产品流向了其他市场。

美国顾问日益警告欧洲官员，中国的工业“产能过剩”将很快在大多数重要的工业供应链中引发“中国冲击”。现在，欧洲工业已无法与中国竞争，即便在其曾经领先的领域也未能幸免。

中国目前提炼和加工世界上大部分的稀土矿物，凭借规模化生产和远低于其他国家的成本，对供应商拥有近乎垄断的议价能力。

随着中国成功应对特朗普的贸易政策，西方领导人担心北京会滥用其对稀土元素的近乎垄断的控制权，而下游产业正需要这些稀土元素。

欧盟正在实行的保护主义政策，而非新自由主义的世贸组织贸易自由化，本应“创造公平的竞争环境”。

杰弗里·萨克斯认为，纽约和伦敦稀土市场的反应表明，主要机构投资者认为近期事态发展意义重大。

七国集团与中国

保护欧洲工业、劳动力和经济主权如今受到西方领导人数十年来制定的规则的制约，这些规则通常由经合组织协调。

欧盟内部的分歧很快从商业断层蔓延到表面上的战略利益，而这些利益是由第一次冷战后不断变化的地缘政治格局所界定的。

德国对华汽车出口已被梅茨总理的军事凯恩斯主义所取代，这与特朗普要求北约盟国大幅增加军费开支以大幅增强西方军事实力和全球主导地位的要求相一致。

法国总统马克龙早先力推的欧洲不结盟的“战略自主”已被拥抱西方帝国主义的“北约+”战略观所取代。

与此同时，较小的欧盟成员国仍然保持谨慎，担心西方新野心的附带影响，例如中国对欧洲赖以生存的进口商品实施限制。

大国竞争

尽管特朗普时断时续地宣布停火，但伊朗战争仍持续占据每日头条，其他一些神话也随之破灭。如今，很少有人相信以色列会接受“两国方案”，或者贸易伙伴之间能够实现和平。

北约、经合组织、七国集团、欧盟以及其他类似的组织，在美国主导的霸权集团中，其成员构成已变得不稳定。包括欧洲、加拿大、澳大利亚和日本在内的这些联盟，从来就不是天衣无缝、完全契合其目标的。

特朗普期望美国单方面对“华盛顿选定的敌人”采取的侵略行动，必须得到北约盟国的全力支持和资助，任何不情愿的行为都会被视为不忠，甚至是敌对行为。

同时，不与主要阵营结盟的国家，可能会被其他阵营，特别是富裕的西方国家，拉拢和胁迫。其他国家之间的合作，可能会被视为敌对集团存在的证据。

多级状态下可能最终汇聚成西方与世界其他地区的对立，各方争夺支持和影响力，被拉拢者则试图从其拉拢者那里获取利益。

随着政府参与度降低，国家间合作与秩序的持续性下降，日益混乱的世界经济环境迫使各国政府优先考虑增强经济韧性，因为企业、消费者和劳动力都面临着成本上升的困境。

美国及其盟友将经济规则和安排武器化，以此来约束盟友和对手，导致世界经济增速放缓，物价也出现零星上涨。

美以对伊朗的战争凸显了当前冲突的发展走向难以预测，各国和其他重要的非国家行为体在出乎意料的情况下进行战略创新。

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