江西
近日，海南省人民政府办公厅正式印发《海南省“十五五”卫生健康规划》（以下简称《规划》）。《规划》系统谋划了“十五五”时期海南卫生健康事业发展的目标任务和实施路径。《规划》明确2030年阶段性目标是基本建成高水平国际健康岛，2035年远景目标是全面建成健康海南。
《规划》提到重点任务有建设韧性化公共卫生体系。构建“1+5+N”现代化疾控体系，依托世界银行One Health全健康项目，建立“人—动物—环境”一体化监测预警机制。推进自贸港突发公共卫生事件应急立法，建设国家重大传染病防治基地、国家紧急医学救援基地、海南西部急危重症救治中心，升级血液安全保障体系，强化口岸联防联控、学校卫生、环境健康、院前急救建设，守牢自贸港生物安全底线。
健全整合型医疗卫生服务体系。以4个国家区域医疗中心为龙头，提升疑难危重症诊疗能力，实现“大病不出岛”。严控公立医院无序扩张，新增床位重点投向康复、护理、安宁疗护、精神卫生等紧缺领域。深化紧密型县域医共体建设，创新“互联网+AI+流动巡诊”基层服务模式，实施医疗卫生强基工程、康复护理扩容提升工程；做强南药、黎药特色中医药服务，完善中西医协同机制，推动医疗资源全岛均衡布局。
优化全人群全周期健康服务。落实国家人口高质量发展部署，完善生育支持、普惠托育、妇幼健康政策，推行住院分娩个人无自付。升级“2+3”健康服务包项目，强化重大慢性病、心理健康、职业病综合防治；扩大医养结合覆盖面，健全残疾人、低收入群体健康帮扶机制，筑牢防止因病返贫底线。
推进教育科技人才一体化发展。完善海南医科大学“5+3+X”医学人才培养体系；破除人才评价“四唯”壁垒，依托自贸港放宽境外医师执业限制，实施“好院长、好医生”引育工程，培育医防管复合型人才。聚焦脑机接口、数字疗法、手术机器人等前沿技术，升级三医大数据中心，依托热带医学平台开展科研攻关，打造热带医学创新高地。
构建现代化健康治理体系。在全国率先推进健康影响评估省级立法，落实“健康融入所有政策”；升级三医联动一张网，全面推广三明医改经验，实现医联体医保总额付费全覆盖；运用大数据开展智慧监管，深化公立医院薪酬、编制周转池改革，强化医院行风建设，完善全民医保和药品供应保障机制。
提升健康产业能级，扩大高水平对外开放。打造三亚海棠湾、万宁兴隆康养产业集群，构建“博鳌乐城+全域康养”联动模式；大力发展数字健康经济，探索医疗数据安全跨境流动机制；推动南药黎药产业化、国际化，建设中药材进出口集散地；依托博鳌乐城先行区，落地外商独资医院，对接国际医保，深耕“一带一路”及东南亚医疗旅游市场，打造全球创新药械研发、转化、应用高地。
南方+记者 赖世伟
【作者】 赖世伟
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