北京
7月7日，国家金融监督管理总局福建监管局公示行政处罚决定书，福建长乐农村商业银行因违法发放个人经营性贷款，被处以60万元罚款，多名相关责任人同步受到监管惩戒。其中，该行首任董事长苏良涛被终身禁止从事银行业工作，释放金融监管“离任不等于免责”的强烈信号。
处罚公告显示，除机构罚款外，两名业务负责人分别收到监管警告；工作人员林丽华被予以警告并罚款5万元。值得市场重点关注的是，苏良涛早在2022年8月便卸任董事长职务，时隔四年依旧被追溯追责，终身禁业的严厉处罚在县域农商行监管案例中并不多见。
公开履历显示，苏良涛拥有二十余年金融从业经历，2015年长乐农信联社改制为长乐农商银行后出任首任董事长。作为机构经营与风险管控第一责任人，其任期内信贷风控管理出现重大漏洞，违规放贷行为暴露出银行顶层合规意识薄弱，信贷“三查”制度未能落地执行。
长乐农商行扎根福州长乐，是服务当地小微企业、涉农主体的核心地方法人机构。近年来该行已多次收到监管罚单，先后涉及信贷管理缺陷、反洗钱履职不到位等多项问题，持续暴露出内部治理、内控体系存在短板。县域农商行信贷客户分散、小微业务风控难度较高，一旦贷前调查、贷后资金管控流于形式，极易催生信贷资金挪用，持续推升不良资产压力。
业内分析表示，当前监管持续深化“机构+责任人”双罚机制，尤其强化银行高管终身履职追溯。以往部分金融从业者存在“离职即可规避问责”的固有认知，本次处罚清晰打破这一预期。对于农商行高管而言，任期内决策、风控行为将长期纳入监管审视范围。
在中小银行面临净息差收窄、不良防控压力的行业环境下，监管持续引导县域金融机构平衡业务扩张与风险底线。本次罚单警示各地农商行，必须压实高管合规主体责任，完善信贷全流程管控，杜绝粗放式放贷模式，在服务地方实体经济的同时筑牢风控防线。
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