陕西
——中煤榆林项目分包商遭遇“结算慢，不付款”困局
“结算单白纸黑字签了字，该走的流程都走了，现在却拿不到钱。”延安一建筑工程有限责任公司（下称“延安一公司”）负责人近日反映，该公司在中煤榆林煤炭深加工基地项目的分包工程中，被拖欠约7万元工程款，虽多次催讨，迟迟未能到账。
2025年9月，延安一公司与河南省信阳安装总公司签订《装饰装修合同》，承接中煤榆林项目水综合标段内的卫生间吊顶、隔断、洁具安装等施工，合同暂定金额100420元，约定工程量以现场实际核算为准。施工期间，还同步完成了配电间吊顶、机柜间吊顶、石子转运摊平、路沿石铺设等新增工程。完工后双方联合复核工程量并出具《吊顶施工结算单》，经甲方负责人郭经理审批签字，最终结算总金额为179001元。
按合同约定，验收合格后信阳安装总公司应支付95%的工程款即170050.95元，剩余5%质保金于验收合格满3个月后结清。然而项目交付后，按约定时间，现验收合格期都满，所欠工程款仍未结清。
对于拖欠原因，河南省信阳安装总公司郭经理回应称，项目虽已竣工，但“整体竣工结算还没办完，我们也在和业主方、总包方积极沟通”，并表示被拖欠的不止一家。
公开信息显示，该项目总承包方为中国五环工程有限公司，总投资238.88亿元，是“双碳”目标提出后生态环境部批复的首个大型煤化工示范项目。2025年11月刚获评“五星级标准化工地”，总包方亦被评为“年度优秀EPC总承包商”。项目获奖不断，下游分包商的款项却迟迟难落地。
竣工结算慢，就能成为拖欠下游工程款的合法理由吗？律师指出，合同约定的付款条件早已成就，分包方与总包方、业主方的结算纠纷，不能成为拖延支付分包工程款的免责理由。司法实践中，大型企业约定以与发包方结算作为向分包方付款条件的，因违反《保障中小企业款项支付条例》被认定为无效。双方已签字确认的结算单具备法律效力，信阳安装总公司应按约履行付款义务。
延安一公司负责人称，6月份与郭经理沟通时，对方曾承诺7月15日前全部付清，然而承诺并未兑现。“工人工资、材料款都等着这笔钱回笼，我们小公司经不起这样耗。”
项目竣工、结算单签字，履约的“最后一公里”不应如此漫长。对于国有企业而言，按时支付下游款项，不只是一纸契约的要求，更是社会责任和国企担当的体现。白纸黑字的承诺，值得被尊重。
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
