“司法部和国土安全部在调查袭击联邦执法人员案件上的关系没有改变,FBI将继续按照机构政策进行调查。”本周四,美国司法部与国土安全部在一份联合声明中这样表示。这份声明措辞坚决,否认了外界关于调查权限发生变更的传闻。
然而,据《纽约时报》当天早些时候披露,FBI的管理层已经收到了关于新政策的书面通知。一些在全美各地工作的移民和海关执法局(ICE)探员也从他们的FBI同事那里得知了消息:FBI将不再接手调查针对联邦执法人员的袭击指控。
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知情人士向《纽约时报》透露了这一变化。在特朗普执政期间,每逢发生ICE探员参与致命枪击的事件,FBI都被指派去完成一项前置任务——判断探员在开枪前是否遭到过袭击。这种调查得出的证据,后续可能会被用于针对ICE探员发起的民权调查或起诉中,成为一种制约手段。
如果新的指导方针落地,根据《纽约时报》的分析,针对此类袭击指控的调查工作很可能会移交给国土安全调查局(HSI),该机构本身就隶属于ICE。简单来说,就是让ICE的一个内部部门去调查自家探员所涉及的袭击争议。有消息人士对《纽约时报》直言,让国土安全部全权处理这些调查,极可能导致移民执法人员的问责力度被削弱。
问题的关键出在管辖权上。国土安全部本身没有权限去调查违反民权法的事项。这样一来,政策的改变将直接降低一种可能性,即向手无寸铁者开枪的ICE探员,会因为触犯联邦法律而面临调查。一道程序上的微调,实质上抬高了触发外部审查的门槛。
不过,对于权限变更的说法,司法部和国土安全部目前的表态高度统一。在提供给CNBC的那份联合声明中,两个部门强调:“司法部和国土安全部是合作伙伴,共同应对犯罪、维护法治,致力于保障美国社区的安全。”官方的正式口径是,一切照旧。
耐人寻味的是,这场围绕调查权归属的传言与否认,发生在一个微妙的时间节点上。就在几天前,ICE的一名探员在缅因州比迪福德市开枪射杀了一名名叫琼·塞巴斯蒂安·格雷罗的哥伦比亚男子。这并非孤立事件,据记录,自2025年1月以来,至少有七人在ICE探员枪下丧生。仅在本月,这就已经是第二起致命枪击——7月7日,墨西哥移民洛伦佐·萨尔加多·阿劳霍在休斯顿被ICE探员开枪打死。在那份否认一切改变的声明背后,外界对内部追责机制的疑虑恐怕并不会就此消散。
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