以色列议会正式解散了,这是38年来第一次正常的任期结束,但是为什么却说内塔尼亚胡很危险呢?从民调崩盘、贪腐审判、美以关系恶化这三重危机一起袭来的时候,“政坛不倒翁”还能撑多久?一旦输掉选举失去总理的身份之后,他真的会面临牢狱之灾吗?
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7月17日凌晨,以色列第25届议会以62票赞成、0票反对的结果三读通过了政党经费法修正案,议会正式宣布解散。内塔尼亚胡领导的政府随即成为看守政府,新的议会选举将于10月27日进行。62票全票通过,表面上是一次体面的告别,实际上却是反对党全体缺席不投票,根本不能算作全国的共识。
这次选举具有特殊的意义——这是以色列 38 年来第一次议会顺利完成四年的正常换届。放在以前,以色列政坛的动荡程度是难以想象的,在 2019 年到 2022 年短短四年内就举行了五次仓促的大选,政府像走马灯一样地更换,政坛一直很不稳定。能够正常完成四年任期,按照道理来说应该是一个政治稳定的表现,但是实际情况却相反,这次换届的背后是整个以色列政治生态系统的危机。
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转为看守政府之后,内塔尼亚胡的权力就受到了法律的限制。根据规定,看守政府只能处理日常行政事务、全民共识类常规法案和紧急国家安全事务,现有的加沙、黎巴嫩军事行动可以继续进行下去,但是不能推行重大政策、争议性法律,也不能发动新的大规模战争。因此,以色列和沙特关系正常化的重大外交进程被搁置了,国内治理全面让位于竞选造势。
目前内塔尼亚胡正面临选举、司法、外交三大危机,每一项都很危险。
选举方面的情况最直接。以色列议会共有 120 个席位,其中 61 个是组阁的最低门槛。最新的民意调查表明,由内塔尼亚胡领导的右翼执政联盟大概只能获得大约 50 个席位,连及格线都没有达到。反对派阵营已经占据了 62 个席位的多数席位,并且还在和阿拉伯政党进行接触以扩大自己的优势,差距越来越大。个人支持率也出现了断崖式的下跌,由今年 4 月份的 40.5% 下降到 29.4%,超过一半的人认为他不应该继续执政,有 72.5% 的人表示对他说的话不信任。头号对手、前总参谋长艾森科特的正直党支持率已经和利库德集团持平甚至超过了它。按照这样的发展趋势,内塔尼亚胡落选的可能性很大。
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比选举危机更严重的司法危机才是真正的达摩克利斯之剑。2019 年 11 月,以色列检察机关以受贿、欺诈以及违反公众信任三项罪名对内塔尼亚胡提起诉讼,分别涉及 1000 号、2000 号和 4000 号三个案件。这场审判自 2020 年 5 月开庭以来已经持续了整整六年时间,内塔尼亚胡仅出庭作证就花费了 98 天,创造了以色列被告作证时间最长的记录。
三起案件中,4000号案件即贝泽克电信案最为严重,涉及到受贿的指控。检方认为,在内塔尼亚胡担任总理和通讯部长期间,为以色列最大的电信公司贝泽克提供了监管上的便利,并帮助该公司增值大约五亿美元,作为回报,该公司旗下的Walla新闻网站向他提供了正面报道。如果该受贿罪名成立的话,最高可以判十年监禁。
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更糟糕的是,以色列总统赫尔佐格已经拒绝了他提出的特赦请求,并表示只有在达成认罪协议之后才会考虑赦免,也就是说要他主动认罪辞职。内塔尼亚胡之所以不肯下台,很大一部分原因就是因为他作为总理的身份可以给他带来一定的政治保护。一旦输掉选举失去总理职位之后,就失去了这层保护伞,那么他所面临的可能就是牢狱之灾。
外交方面,美以的战略分歧也已经公开了。美国对伊朗的态度是施压和谈判相结合,希望收缩战事、稳定中东局势,但是内塔尼亚胡却坚持对伊强硬动武,并且还被美方指责破坏了和谈进程。现在的以色列已经成了看守政府,决策和调动的能力都大不如前,根本无法配合美国对伊的布局。由于美国在中东的战略利益,所以不能对以色列施加过大的压力,因此两国就僵持住了,形成了一个政治上的僵局。
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其实这次的换班并不是简单的政权更替,而是以色列整个政治生态的一次系统性的危机。内塔尼亚胡已经担任总理将近 19 年了,是自以色列建国以来任职时间最长的一位领导人,被称为“政坛不倒翁”。但是这一次,选举、司法、外交三座大山一起压下来,他将近 19 年的执政生涯大概率就要结束了。
即使反对派上台,以色列的日子也不会太好过。加沙战争还在继续,黎巴嫩边境上的冲突也在不断发生,美以两国的关系也变得非常紧张,社会也出现了严重的分裂,这些问题一个都不会少。接下来的三个月里,以色列将处于高度不确定的选举期中,而中东局势也因此会增加新的不确定性。#上头条 聊热点#
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