总有那么些人盯着北京地图上廊坊北三县能否划入的点点滴滴,揣摩着有没有把它们纳入版图的可能。是否要和天津合并?传闻已经飘了快十年,每隔一段时间就会被拿出来炒一遍。但是方向完全倒过来了。北京目前走的是全国独一无二的“减量发展”之路,地盘在缩,经济总量却在上升。所谓“扩容”不是向外吞并别人的地盘,而是内部功能节点的全面上位。谁最有资格呢?不是猜测的,是规划文件中明确规定的内容。
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通州城市副中心:从“行政飞地”到“全能选手”。许多人都认为副中心就是市级机关搬迁到这里办公,晚上就没有人了。这印象早就应该被翻篇了。去年这里增速居全市第一。2019年为副中心建设计划第十个年头。“十五五”期间这里将继续保持每年千亿级的投资规模。哪里放了钱。产业上盯着的是新能源汽车、生物医药、集成电路这三个硬赛道。运河商务区办公面积去化速度较快。通州区企业占全区企业总数的7%,但创造的税收却占到全区税收总额的22%。
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这并不是依靠行政命令堆砌起来的空壳,有企业开发出通用软体机器人,已经成功实现了大疆无人机、智能驾驶等商业化的应用,也有企业生产磷化铟衬底,被誉为化合物半导体材料的“隐形冠军”。交通方面M101线一期通车,M102线力争开工。高校和医院也往这里扎——北京舞蹈学院、北京服装学院、首儿所附属儿童医院的新校区新院区正在加紧建设。副中心由“装疏解功能的容器”变为自身能长出血肉的增长极。
大兴:新国门打开的不仅仅是航线。许多人都认为大兴就是有机场,远、偏、配套跟不上。该观点是不正确的。大兴国际机场临空经济区总面积约150平方公里,分三大功能片区。到今年5月中旬大兴机场年内旅客吞吐量达到两千万人次以上,比去年提前了6天。客流只是表面现象,有价的是制度型开放的红利。
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近来临空经济区出台21条综保区高质量发展扶持政策,创建跨境电商人才实训基地。大兴给自己定下的定位是协同发展示范区、繁荣开放国门新城。产业上以临空经济、生物医药等六个主要方向为锚点。生物医药基地依靠大院大所的优势向前发展。今年平原新城重点任务中提出要加快大兴生物医药基地建设。很多进口尖端药械的国内首发都集中在大兴。离机场近是最大的便利,进出口快、国际交往方便。大兴不是北京的南郊,是面向世界的开放门户。
亦庄:闷声干产业的“硬核玩家”。亦庄在舆论场上的声音小,不像副中心天天上新闻。但是扒一扒它的底子就知道,它是个不爱说话只干活的主儿。亦庄的定位为新质生产力典范区、高端产业综合新城。去年商业航天领域有数据表明,全国商业火箭发射量中九成以上是从亦庄发出来的。你所看到的民营火箭升空画面,差不多都和亦庄有关。
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今年亦庄在干的更前沿的事情就是推行具身智能社会实验计划。全域布置AI超级个体创新生态,分批创建OPC社区。今年初亦庄发布未来发展蓝图,目标十分明确,就是建设成为新质生产力典范区和国际一流高端产业综合新城。系统开放了信息技术、生物健康、机器人、新能源这六个方面的创新应用场景,共25个。亦庄走的路子很明确,不争不抢,用产业和创新说话。
北京的“扩容”不是画一个更大的圈,而是在圈里每一个节点上都加强。通州在长筋骨、大兴在开门户、亦庄在磨利刃。这三个地方各自为政,各干各的活。以往人们认为新城是“睡城”,早上涌入上班,晚上涌出睡觉。现在不一样了,这些地方自己可以造血、自己可以长肉。下次提及北京吞并北三县的时候,不妨问问自己,有多少时间没有仔细看过这些上位的地点了呢?
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