【“主”字型瓯海实践】多维闭环综合施策，破解电镀行业安全治理顽疾

多维闭环综合施策

破解电镀行业安全治理顽疾

“主”字型瓯海实践

电镀园整治

为深刻吸取2025年“11·16”火灾教训，针对瓯海区电镀园区电镀企业集聚，火灾风险叠加特点，瓯海区推进消防专项整治“双月攻坚”，依托“建机制、定标准、除隐患、强智防、严监管、固长效”综合举措，引导企业强化消防安全主体责任，提升人防、物防和技防能力，夯实电镀行业安全根基。

谋篇布局定标尺

构建全域闭环整治体系

01

立足电镀行业独特安全风险与基层监管薄弱环节，统筹顶层设计与属地落地，搭建标准化、全覆盖、可落地、可追溯的全链条安全防控体系，为全域专项整治划定执行标准、压实各方责任。

健全网格督办奖惩机制

出台网格动态挂牌督办实施办法，将消防安全纳入区级“三色榜”差异化奖惩通报，实行“红黄灰”三色分级管理，亮明优劣、倒逼进位。

标准化推进隐患排查整治

全区统一制定《电镀企业火灾防控整治十条导则》，为行业检查、企业自查提供清晰操作依据。同步建立“一企一档”数字化管理台账，区消防、应急等职能部门开展联合执法，对整改滞后、敷衍应付的企业依法处置，实现重大火灾隐患全面排查、逐项销号、动态清零。

出台刚性管控底线条款

针对民房违规仓储、电气线路乱象、违规动火作业等高频风险点，瓯海区直击治理堵点难点，以郭溪街道为试点，出台“十个一律”刚性整治措施，每条举措靶向突出风险、标准清晰明确，做到可检查、可落实、可问责，彻底消除整治模糊地带。

硬件设施强改造

迭代火灾防控本质安全

02

瓯海区坚持“技防+物防+人防”协同发力，一边夯实园区硬件安防基础，一边布局数字化智能预警体系，实现火情早发现、早预警、早处置。投入资金升级园区安防基础设施，继续深化推进丙类企业“两不三一”改造提升工程，累计投入5000余万元实施全域安防提升工程，安装智能监控140个、整改环保风管1800米、铺设喷淋1.2万平方米。

目前，瓯海电镀园区36家电镀企业已完成系统接入，299路监测点位全覆盖生产车间、危化品仓库、原料存储区等高风险区域。系统投用以来，多次精准预警早期“疑似火警”，响应压缩至秒级，补齐人工巡查短板。

多维监督破梗阻

打造基层治理攻坚样板

03

瓯海区建立“专业机构全域排查—网格员全程跟踪督办—应急管理站抽样复核”三级联动机制，分级管控、环环相扣，杜绝虚假整改、纸面整改。

人大专项监督

0 1

聚焦电镀园区安全整治开展专项监督，组织街道人大代表、属地镇街及执法部门复盘2025年“11·16”事故、实地排查企业安全风险。通过专题座谈梳理整治堵点、企业难题，建立问题与督办清单并限期闭环整改，同时围绕精准治理、压实主体责任、设施技改提质等方面建言献策，以精准监督赋能行业安全治理提质增效。

专业机构全面排查

02

摒弃台账式检查，逐台设备、逐处点位实地踏勘，实现火灾隐患排查无死角、无遗漏，累计开展专业技术服务指导374人次，排查整改火灾隐患772条；排查数据当日推送对应网格，漏项、推送滞后一律追责。

网格队伍跟踪督办

03

严格落实“3030”闭环管控机制，推行隐患整治“日通报、日比拼”晾晒制度，每日对比隐患整改进度，紧盯整改不达标、排名靠后网格，通过专班值守、纪委专项督查等刚性手段，常态化比拼压紧属地、网格、企业三方责任。

应急消防管理站复核校验

04

属地应急消防管理站每日抽查20%整改点位实地复核，紧盯现场实效、不看纸面台账，实行核查追责；存在虚假整改、整改不达标的，全链条倒查追责。

常态长效固根基

实现安全治理有效升级

04

安全整治绝非“一阵风”，瓯海区始终坚持严管与服务并举、执法与引导并重，推动阶段性专项整治转化为常态化长效治理，引导企业从“要我安全”转向“我要安全”。

01

优化上门服务指导，抓实安全培训实战演练

瓯海区落实“一企一策”精准管控，逐企排查研判安全风险，定制专项整改方案，转变监管思路，以执法督导配套专业技术服务，倒逼企业升级电气、防火、通风、喷淋等安全设施。常态化送技术、办培训、练应急，夯实基层救援力量，强化企业自防自救能力与初期火灾处置水平。

02

健全常态管控机制，推动企业自律长效平安

推行消防安全承诺公示制度，辖区457家企业签订消防安全承诺书并上墙公示，主动接受企业员工、周边群众监督，主动自查隐患、咨询整改方案成为企业自觉行为；推进辖区1030家企业、280处民房违规仓储点位全覆盖排查整改；集中整治结束后持续开展常态化“回头看”，动态跟踪已整改点位，严防隐患反弹回潮，持续巩固整治成效。

来 源：瓯海区消防救援局

编 辑：郑丞量

初 审：陈志艺 潘龙龙 金鹤立

终 审：叶 聪