北京
（来源：中国环境网）
转自：中国环境网
今年3月12日，浙江省宁波市江北区检察院对彭某某危害珍贵、濒危野生动物刑事附带民事公益诉讼案召开公开听证会。
红珊瑚不仅是珍贵的海洋生物，其构筑的珊瑚礁生态系统更是维系海洋生态平衡的关键屏障，其强大的固碳储碳能力对减缓气候变暖具有重要作用。日前，由浙江省宁波市江北区检察院依法提起的彭某某危害珍贵、濒危野生动物刑事附带民事公益诉讼案开庭审理，为非法交易红珊瑚及其制品等违法犯罪行为敲响了警钟。
刑民一体审查，锁定全链条犯罪
2024年3月—2025年4月，彭某某在明知红珊瑚系国家一级保护动物且未获得水生野生动物经营利用许可证的情况下，从多地非法收购红珊瑚原料，自行二次加工后通过网络平台进行跨区域售卖，累计销售金额2.6万余元，非法获利9000余元。
案件移送检察机关后，江北区检察院成立了由检察长牵头的专项办案组，刑事审查与公益诉讼线索排查同步推进。案件调查中，办案组发现前期获取的销售数据、获利金额等证据与彭某某本人供述、交易流水存在一定差距，且交易聊天记录充斥着“有机宝石”“莫莫”“阿卡”等行业暗语。办案组启动自行补充侦查，通过逐一比对203笔网络平台交易记录、聊天记录、银行流水，最终锁定50笔非法交易，完整还原了彭某某“非法收购—私自加工—暗语售卖”红珊瑚制品的全链条犯罪行为。
创新评估模型，精准认定公益损害
“非法买卖红珊瑚及其制品，刺激上游盗采，更可能威胁红珊瑚种群繁衍，破坏海洋生态平衡与物种多样性，损害国家利益和社会公共利益。”办案组检察官认为，依据相关法律法规，彭某某不仅要承担刑事责任，还需承担生态环境损害赔偿、公开赔礼道歉等民事侵权责任。
然而，红珊瑚市场交易价格与鉴定价值差距较大，且彭某某作为下游销售者，并未参与深海采捕等直接破坏行为，如何确定赔偿金额才能体现“过罚相当”？对此，江北区检察院多次邀请水产领域专家学者共同调研红珊瑚生态价值与损害评估规则，并借鉴多地司法实践，创新建立“非法收购成本＋行为人过错程度＋生态危害后果”综合定损模型。
今年3月，江北区检察院组织召开公开听证会，邀请人大代表、法学专家、人民监督员、海洋生态学者共同参与。会上，各方人员围绕如何认定公益损害赔偿金、如何处理被查扣的红珊瑚碎枝及其制品，以及赔偿费用该如何管理使用等问题展开分析讨论。经充分讨论，听证员一致认为，彭某某的行为对生态环境的损害程度相对较轻，以收购成本认定赔偿金额，更符合公平原则。具体而言，以彭某某非法收购红珊瑚及其制品所支出的总成本2万元作为公益损害赔偿金额；查扣的红珊瑚及其制品移交科研机构用于公益研究，赔偿资金通过认购海洋碳汇、替代性修复等方式，专项用于海洋生态替代性修复。
“两长”同庭履职，强化司法权威
案件庭审当日，江北区检察院党组书记、检察长董顺来出庭支持公诉，区法院党组书记、院长郑航捷担任审判长，部分区人大代表、政协委员、相关执法部门代表以及辖区高校学生到庭审现场旁听。
“非法经营者的存在为盗采提供了逐利市场，加速了红珊瑚这种不可再生资源的枯竭。这种以透支子孙后代生态根基为代价的‘经营’，是在制造无法弥补的生态赤字。”庭审中，公诉人围绕起诉书指控的犯罪事实对彭某某进行了讯问，并就案件证据、法律适用及被告人行为所造成的生态环境危害和社会影响逐一进行阐述。彭某某当庭表示认罪认罚，并愿意承担相应的公益损害赔偿金。法院最终采纳检察机关的全部指控和量刑建议，以危害珍贵、濒危野生动物罪判处彭某某有期徒刑三年，缓刑三年六个月，并处罚金3万元，追缴违法所得9186元。同时，判令其支付生态环境损害赔偿金2万元，并向社会公众赔礼道歉。
以此案办理为契机，江北区检察院还联合有关部门及科研院校建立生物多样性保护协作机制，完善线索移送、联合执法、专业支撑等常态化制度，创新构建海洋碳汇认购、科研公益利用、替代性修复的多元补偿模式，实现案涉物品公益化处置、生态损害闭环式修复。
生物多样性是地球生命的基础，也是人类赖以生存和发展的保障。董顺来表示，江北区检察院将持续深化“刑事打击＋公益诉讼＋生态修复＋社会治理”全方位保护体系，以检察之力守护海洋蔚蓝。
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