山东
这些年，基层减负的文件发了不少，政策层面也一直在推动。
2026年政府工作报告里写得很明白，要持续整治形式主义、给基层减负，还特别提到考核要差异化。去年中办国办印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》也说得很清楚，市县两级不能随意搞创建示范，考核不能光看台账厚不厚、照片多不多。政策方向是对的，出发点也是好的。
但说实话，到了基层，有些地方还是老样子。一个乡镇一年到头要迎接多少项考核，有人说三十多项，有的说五十多项，反正是不少。每个部门都有一套自己的考核体系，每个考核都得填对应的表格，表格还得填得工工整整，不能有差错。基层干部大部分时间都耗在准备材料、填写表格、应对检查上了。
当然，也有做得好的地方。福建有个地方搞过试点，把几十项考核压减到三项，就保留民生实事完成率、群众满意度和重点项目进度。结果基层填表时间少了七成，下村入户的时间多了四成，群众满意度反而提高了十五个百分点。浙江推行的“最多考一次”，把十二个部门的三十八项考核整合成三项综合考核，月度考核改成一年一次，平时就是随机抽查加群众评议。这些做法确实让人看到了希望。
但问题是，好的做法还只是少数。更多地方的实际情况是，考核数量虽然压减了，检查却多起来了。纸质的台账少了，但电子台账又堆起来了。这个部门的考核刚取消，那个部门又搞出个新的评比项目，就像是打地鼠，这边刚按下去，那边又冒出来了。
考核这个东西，本质上是指挥棒。指挥棒指向哪里，基层干部的精力就流向哪里。指向表格，大家就埋头填表。指向材料，大家就拼命做材料。指向群众，大家才会往群众身边跑。现在基层有种说法，说基层干部一半时间在开会，一半时间在填表，剩下的时间才用来干工作。这话听着夸张，但确实反映了问题。社区干部本来应该多去看看独居老人，多到小区里转转，结果大部分时间坐在电脑前对着各种系统输入数据。乡镇干部本来应该多到田埂上走走，多去农户家里坐坐，结果只能在办公室里整理台账、准备迎检材料。群众来办事，一等就是半天，不是干部不想办，是手里的表格明天就得交上去。
人民日报说要把基层干部从繁琐考核中解脱出来，这个说法很实在。解脱出来不是让他们闲着，是把时间腾出来干正事。听听群众有什么困难，帮他们解决实际问题，把好政策真正落到实处。考核本来是为了推动工作的，不是为了折腾人。如果考核反过来成了负担，成了干实事的绊脚石，那这样的考核就没有存在的必要了。
现在各地都在推进减负，效果参差不齐。做得好的地方，干部脸上有笑容，群众心里也暖和。做得不好的地方，干部照样累得够呛，群众还是有意见。减负这件事不是一天两天能完成的，需要时间，需要耐心，更需要对头的办法。
说到底，就是要把那些虚头巴脑的东西砍掉，让考核回归本来的作用。让干部的脚步真正走到群众身边，让群众的声音真正传到干部耳朵里，让每一点精力都用在实实在在的事情上。这才是基层减负该有的样子。
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