美伊之间的冲突一轮接一轮,按以往的脾气,以色列早就跳出来放狠话、搞空袭,恨不得把战事直接拉到最高级。可这一回,内塔尼亚胡异常低调,既没发表什么过激言论,以军也没趁机在黎巴嫩方向搞动作,整个国家安静得反常。
到底是什么让一向强硬的以色列突然收了手?美国副总统万斯公开指责以色列拆台、特朗普也跟着表达不满,这对铁杆盟友之间的裂痕,又到底是怎么攒出来的?7月17日,以色列议会正式解散的消息传出来的时候才有了答案。
按照以色列的法律,议会解散后到新政府成立前,现政府自动转为看守政府,原则上不能再推动重大政策、也不能搞有争议的立法,只能处理日常行政和必要的国家安全事务。换句话说,现在的内塔尼亚胡,手里的权力已经打了对折。
这也就解释了为什么以色列最近这么消停。不是他不想搞事,是他现在没资格搞事。大规模的军事行动属于重大决策,看守政府没有足够的合法性去推动,一旦搞出乱子,反对派会直接把他架在火上烤。
我一直说,看内塔尼亚胡的动作,永远别先看“国家利益”,先看他的“个人利益”。他现在面临的最大危机,从来不是伊朗,而是自己的政治生命。他身上背着三起贪腐案的审判,一旦下台失去总理豁免权,很可能直接面临牢狱之灾。
10月27日的大选,就是他的生死线。根据以色列多家媒体7月中旬的民调,他领导的执政联盟现在只能拿到大概50个议席,离组建政府需要的61席还差了一大截。这种时候,他所有的动作都要为竞选服务,升级战争只会增加不确定性,稳下来才是最稳妥的选择。
之前很多人觉得内塔尼亚胡是反伊鹰派,天生好战。其实不是,战争只是他巩固权力的工具。当权力本身受到威胁的时候,战争立刻就成了可以放下的筹码。这一点,从他这半个月的低调就能看得明明白白。
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以色列内部自顾不暇的时候,美国那边的火气反而上来了。7月15日,副总统万斯在一档播客节目里直接把话挑明了,说以色列政府内部有人在蓄意破坏美伊谈判,还拿出资金操纵美国舆论、攻击他本人,目的就是让战争无限期打下去。
这话从美国副总统嘴里说出来,分量可不轻。万斯是当前美伊谈判的主导者,这份谈判要是谈成了,就是他政治履历上最重要的一笔政绩。以色列在背后拆台,不光是坏美国的事,更是直接挡了万斯的路。
更值得注意的是,万斯表态之后,白宫很快传递出信号,特朗普对这件事的态度和万斯保持一致。美国正副总统同时公开对以色列表达负面态度,在过去几十年里都相当罕见。
很多人可能觉得特朗普一直偏帮以色列,怎么突然就变了?其实根源就在7月初的北约安卡拉峰会上。当时特朗普为了拉拢土耳其,亲口松口说可以谈F-35战机的军售,把埃尔多安哄得很满意。这是特朗普中东战略的一步棋,既能拉拢土耳其,又能逼着其他北约成员国多掏军费。
结果转头内塔尼亚胡就公开站出来反对,说卖F-35给土耳其不会让土耳其成为美国的朋友,反而会威胁以色列的空中优势,破坏地区平衡。
站在以色列的角度,这话没毛病。但站在特朗普的角度,这就是典型的把以色列的利益凌驾于美国利益之上。特朗普这个人,最看重的就是“美国优先”,最忌讳别人对他的战略指手画脚。之前他可以容忍以色列游说、搞公关,但涉及到美国的军售布局和战略安排,这就触到他的底线了。
我觉得这才是美以关系真正的转折点。过去大家总说美国被以色列游说集团绑架,可那都是在不触及美国核心利益的前提下。当以色列的诉求开始干扰美国的整体布局,美国的反弹来得比谁都快。
万斯的指责,特朗普的不满,本质上都是同一个信号:美国现在不想在中东耗下去了,想通过谈判稳住伊朗,腾出手来处理别的事。但以色列想把美国牢牢绑在自己的战车上,逼着美国一直打下去。这种核心诉求的错位,靠过去的盟友情分已经兜不住了。
现在的局面很微妙。以色列进入看守期,对外动作受限,内塔尼亚胡忙着自保,没精力再去给美国添乱。美国刚好可以趁着这个窗口期,加快推进和伊朗的谈判,尽量在以色列大选尘埃落定之前,把协议框架定下来。
至于10月底的以色列大选,变数还很多。贝内特和拉皮德组建的反对派联盟,前以军总参谋长埃森科特,还有利伯曼这些政治力量,都盯着总理的位置。这些人政见各有不同,但有一点是一致的——都把矛头对准了内塔尼亚胡,认为他为了自保牺牲了国家利益,让以色列在国际上陷入孤立。
如果内塔尼亚胡真的败选下台,不光他自己要面对贪腐案的审判,以色列的对外政策也大概率会回调,至少不会像现在这么极端。美以之间的矛盾,也可能会随着以色列政府的更迭出现新的变化。
在我看来,接下来的三个多月,中东的主线不会是以色列挑事升级战争,而是美国推进和伊朗的缓和,同时以色列进入国内选举的内耗期。过去几十年里以色列“牵着美国鼻子走”的情况,正在发生实质性的改变。国家之间从来没有永恒的盟友,只有永恒的利益,当利益不再同频,再铁的关系也会出现裂痕。这一轮美以之间的公开分歧,只是一个开始,远不是结束。
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