一位在华尔街摸爬滚打几十年的老学者,凭什么在电视直播里把美国稀土窘境定性为"国家层面的失职"?中国一纸出口管制新规又为何能让白宫既想强硬摊牌又不得不回到谈判桌?
这些问题的答案,其实都藏在过去这一年多的中美博弈里,答案清晰又扎心。事情要从2025年10月13日说起。
宾夕法尼亚大学名誉金融学教授西格尔在《财经论坛》节目里放话,中国对关键稀土材料的控制长期以来对西方供应链是个威胁,美国理应建立起这些金属的战略储备。
![]()
他直言,美国没有稀土战略储备、任由中国拿下九成的稀土精炼产能,这本身就是丑闻,当年怎么就没意识到这些东西的重要性。西格尔的判断并非危言耸听。彼时几乎四分之三的全球稀土矿产自中国,而中国处理了其中九成的金属。
他给出的解决思路,是仿照1975年阿拉伯石油禁运之后设立的战略石油储备,为稀土建立类似的国家储备体系。
回头看,这个建议在几十年前就该动手,可惜美国当年沉浸在全球化红利里,把最脏最累的精炼环节扔给了别人,如今才发现关键筹码都在中国手上。
![]()
真正把华盛顿逼到墙角的,是2025年10月9日的那六份公告。
北京实施的管制范围相当广,要求外国企业只要产品中含有在中国加工的稀土成分达到价值的百分之零点一,就得申请出口许可,同时使用中国稀土在开采、冶炼、分离、磁体制造和回收环节技术的产品也要走许可流程。
这套规则里嵌了"域外适用、最小占比、直接产品"三把钥匙,锁的不只是矿石,而是整条产业链。
![]()
锂电池、人造石墨负极材料、稀土设备及原辅料、中重稀土、超硬材料这些关键战略物项全被囊括进来,向上追到装备原辅料,向下延伸到磁材制造,海外含中国成分的产品同样纳入视野。
中国不仅管住了自家门口的资源出口,还把管辖触角伸到了全球供应链的每一个节点,任何试图绕开这套体系的操作都得掂量掂量代价。
白宫方面起初的反应可以用"急"来形容。特朗普在社交媒体上连发几炮,威胁要对中国商品再度加征百分之百的关税,甚至扬言要取消原定的中美会晤。
![]()
仅这一番表态,美国股市就蒸发了两万亿美元的市值。
战略与国际研究中心的关键矿产专家在节目里点破了要害,中国这一轮首次专门针对国防部门下手,中方将拒绝向外国军方以及生产军用最终产品的企业发放许可证,这在全球紧张局势上升的当口,直接冲击了美国国防工业基础的成长根基。
军工端一旦断了稀土磁体,F-35的雷达、导弹的制导、潜艇的声呐、核潜艇的电机,全都得停摆,这不是小问题。
![]()
真正的拐点出现在马来西亚。2025年10月下旬中美双方在吉隆坡举行第五轮经贸磋商,基于会谈共识,此前发布的六项出口管制措施暂停执行。
从时间线上看,2025年4月4日中方最初的出口管制针对重稀土启动,回应的是美国的关税措施;2025年10月扩大了覆盖范围;外交层面的磋商随后促成部分严格规则暂停,暂停期一直到2026年11月10日。
外界不要把这段窗口期误读为握手言和。部分严格规则的暂停执行截止到2026年11月,这构成了一条市场紧盯的人为期限,即便处在所谓的休战期,稀土的实际出口量已经明显低于2025年之前的水平,基准线其实已经移动。
![]()
就算规则暂停,实际流出去的东西也少了很多,中国把管理的节奏牢牢握在了自己手里。窗口期一开,特朗普政府在稀土议题上的动作明显密集起来。国防部直接下场入股本土唯一具备完整产业链能力的稀土公司芒廷帕斯材料公司。
该公司在2025年与美国国防部达成公私合营伙伴关系,五角大楼成为主要股东,持股比例约百分之十五。这种做法在美国近几十年的产业政策里相当罕见,等于把军方摆到了商业公司的股东席上。
配套的产能布局也在拉长。MP将在其加州芒廷帕斯项目内启动一座重稀土分离厂,新厂预计年产约200吨镝和铽这两种用于高性能磁体的稀土金属。
![]()
除此之外,美国稀土公司也接连出手,收购了英国的稀有金属与合金制造商,。华盛顿显然想通过资本手段把海外资源迅速攥到自己名下。
到了2025年11月19日,动作还在扩容。MP、美国国防部与沙特矿业公司签署具有法律约束力的协议,将在沙特境内共同开发一座稀土精炼厂,MP和五角大楼在合资公司中持有百分之四十九的股份。
从投入规模上看,MP去年拿到国防部四亿美元的股权投资,美国稀土公司则在这个月早些时候确认从美国商务部获得十六亿美元的资金支持。钱确实砸下去了,但砸下去多久能出成果是另一回事。
![]()
英国皇家联合军种研究所的一份评论直言,把宝押在一家企业身上有明显副作用。
五角大楼成为MP的重要股东之后,未来产能将向单一玩家集中,而不是培育一个更宽广、更有韧性的供应基础,那些缺乏类似保障或政府支持的其他美国磁体厂商,可能会被这种做法挤出赛道。
用国家力量托起一家企业,短期是救急,长期却可能扼杀本土行业的良性竞争。更棘手的问题在时间。
![]()
过去一年美国为强化稀土供应链安全动员资本投资,开设了包括采矿、加工和磁体制造在内的多个新项目,合作伙伴扩展到澳大利亚、巴西和沙特阿拉伯。
可采矿和加工的交付周期漫长,把资金变成实际产品需要好几年时间,2026年夏季美国的稀土进口虽然开始降低对中国的依赖,但距离自给自足依然遥远。军工端的焦虑更直接。
美国国防部对承包商制定了严格的采购标准,禁止在2027年1月1日前使用来自中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜的稀土材料和磁体,可除非未来能有足够的替代供应投入使用,这一规定实质上难以落地。
![]()
随着美军在中东方向的军事行动中消耗的弹药越来越多,国防工业供应链的脆弱性只会被继续放大,这也解释了为什么西格尔的话在业界引起那么大的反响。
2026年6月22日,博弈进入新一轮。中国商务部当天将包括MP材料公司和美国稀土公司在内的10家美国实体列入出口管制清单,理由是回应美国本月早些时候扩大针对涉军中国实体的清单。
把这两家企业列入名单,等于把矛头精准指向了华盛顿寄予厚望、用于降低对华依赖的公司。
![]()
对投资者而言这一举动传递的信号比单日股价波动更重要:被用来减少美国对中国稀土依赖的公司如今自身也成了争端中的目标,防务、电动汽车和半导体领域面临的整体供应链压力依然坚硬。
批评者的分析也很直白,中方本来就没有向MP和USA Rare Earth出口,毕竟这两家是中国稀土行业的直接竞争对手,中国这次是在提醒对方,它一直在盯着这些操作,任何被视为军工复合体一部分的美国公司都不会被允许获得出口。
这种"点名警告"的方式,把主动权和话语权始终握在了自己手里。
![]()
有人会问,既然美国、澳大利亚、日本轮番投钱造矿建厂,为什么"去中国化"喊了十几年仍没落地?答案藏在产业链的纵深里。
日本从2010年前后就开始尝试摆脱依赖,可到了产业真正的命门,电动汽车驱动电机需要的镝、铽等重稀土,日本对中国的依赖度接近百分之百。丰田每辆新能源车要消耗2到3公斤镨钕材料,其中八成来自中国,这个结构短期没法改变。
日本自身的痛感也直接反映在最新的数据上。2026年头两个月,日本从中国进口的镓和锗直接归零。
对日本方向的博弈也在收紧,2026年1月起中国收紧了针对特定日本实体和军事最终用途的两用物项出口管制,对稀土相关供应链带来了实际影响。
这一变化的时间点,恰好与日本方面在台海议题上的错误表态高度重合,把稀土议题捆上台湾问题的做法,撞到了中方的红线。
![]()
日本方面最近还确认了两名日本国民在2026年5月被大连方面依法采取措施,指控涉及走私受出口管制商品,相关物项据报与稀土有关,这被认为是外国国民因涉嫌违反涉稀土物项出口管制而被中方依法调查的首起公开案例。
这种执法层面的收紧信号,比任何官方表态都更能说明中方对出口管制体系的落实决心。
![]()
2026年6月24日,中国商务部发布2026年第26号公告,将战略矿产两用物项出口管制违规行为的举报和处置机制正式化,该公告2026年7月1日起生效,建立了鼓励组织和个人举报涉嫌违规行为的机制。
举报范围涵盖无证出口、超范围出口、通过改装或拆解成部件伪装受控物项、经第三国转口规避管制、通过贸易投资展会等渠道转让受控技术等。这种从立法、执法到全民监督的一整套配合,把出口管制的每一个环节都堵得严严实实。
![]()
G7国家的应对也已经浮出水面。七国集团同意到2030年将来自任何单一非伙伴国家的稀土和永磁体进口占比限制在百分之六十以下,
而按国际能源署的数据,中国在矿产磁性稀土产量中占比约六成,精炼产能超过九成,永磁体生产接近九成半。
这组数字才是华盛顿真正头疼的原因,任何降低依赖的路线图都要面对同一道数学题。
![]()
中方把MP Materials和USA Rare Earth列入清单的时机,紧跟在G7同意把中国稀土进口封顶在六成之后,
同时也是在特朗普2026年5月对北京国事访问、双方试图管控贸易紧张之后不久,外交层面的接触并没有转化为关键矿产贸易的稳定框架。
![]()
2025年10月中美相互暂停的中方出口限制仍将维持到2026年11月,此后一整套更广的措施可能被重新启用。这就是市场眼下最担心的悬念。
回望这一年多,稀土议题的每一次交锋都指向同一个基本事实:中国国家统一是不容任何外部势力干涉的内政,任何试图借稀土议题捆绑台湾问题的操作都会撞在中方的红线之上。
![]()
中方的表态一以贯之,致力于维护全球产供链安全稳定,充分照顾包括美国在内各国民用领域的合理需求,属于合规民事用途的申请依法予以批准。窗口从未彻底关闭,但通行规则由谁来定,答案不言自明。
回到西格尔那句"丑闻"的判断,其实点破了一个更朴素的道理:产业链的深耕没有捷径,几十年积累下来的技术、工艺、人才、环保配套,不是资本注入几十亿美元就能在一两年内追上的。
![]()
美国媒体那句"再买不到中国稀土,美不但贸易战打不赢,热战怕也要输"的判断,看似夸张,可对照过去这段时间的产业动向、军工采购规则、企业股权变化、多国实体清单博弈,一环扣一环,谁在牵着谁的鼻子走已经写得很清楚。
稀土这张牌不是终点,只是中国产业升级和国家安全战略的一个侧面,它照见的是过去几十年全球分工格局正在被重新洗牌,也照见了那些曾经以为可以永远躺赢的国家,正在被时间和现实狠狠上课。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.