没给面子，当普京面，中方下“最后通牒”，价格谈不拢一切免谈

一条谈了11年的天然气管线，至今没有签下正式供气合同。

外界最关注的"西伯利亚力量2号"天然气管道项目，并未在此访期间签下正式供气合同。

5月21日，外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上回应了相关提问。他表示，在两国元首战略引领下，中俄在能源等各领域开展密切合作。中方愿同俄方继续本着相互尊重、互利共赢原则，不断深化两国务实合作。

这段回应措辞稳健，但释放的信号很明确：合作的前提是"互利共赢"。

克里姆林宫方面同样确认了这一进展。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫在普京访华结束后表示，"西伯利亚力量2号"项目取得了进展，但双方尚未达成最终协议。7月2日，佩斯科夫再次表态，称该议题的讨论将在企业层面继续进行。

据多家媒体报道，双方在价格问题上存在分歧，是项目迟迟未能落地的核心原因。据《华尔街日报》7月中旬援引知情人士报道，中方在谈判中坚持要求俄方提供更具竞争力的长期供气价格，而俄方对此难以完全接受。

简而言之，这是一场围绕"公平价格"的商业博弈。双方都有充分的理由坚持自己的立场，而价格问题的解决，需要时间和耐心。

要理解这场谈判为何如此艰难，必须先看清俄罗斯天然气出口在过去几年间经历的结构性巨变。

2018年至2019年，是俄罗斯天然气出口的巅峰时期。彼时，俄罗斯每年通过管道向欧洲输送1700亿至1800亿立方米天然气，欧洲市场贡献了俄罗斯天然气出口总收入的八成以上。那时候的俄罗斯，在全球能源市场上握有绝对的议价权。

但2022年俄乌冲突的爆发，彻底改变了这一格局。

"北溪"管道遭破坏、欧盟实施多轮制裁、经乌克兰过境的天然气运输协议到期不再续签——到2025年，俄罗斯对欧管道天然气出口量骤降至约180亿立方米，仅为巅峰期的十分之一。更重要的是，欧盟已明确推进能源脱俄战略，计划在未来几年内进一步大幅削减对俄天然气的依赖。

这意味着，俄罗斯在欧洲精心经营了数十年的天然气市场，正在加速萎缩。

这种萎缩给俄罗斯天然气工业公司（俄气）带来的财务冲击是直观的。2022年之前，仅对欧天然气出口一项，每年就能为俄罗斯贡献约400亿美元的收入。而随着出口量断崖式下跌，这笔收入大幅缩水。据俄罗斯媒体此前报道，俄气在2023年出现了自1999年以来的首次年度亏损，亏损规模达到数千亿卢布。虽然2024年和2025年随着对华出口增量有所回升，但距离弥补欧洲市场留下的巨大缺口，仍然相差甚远。

更为关键的是，"北溪"管道的瘫痪几乎是不可逆的。"北溪1号"和"北溪2号"两条管道如果满负荷运行，理论上每年可向欧洲输送1100亿立方米天然气。然而2022年9月遭到水下爆炸破坏后，这两条管道至今处于停运状态，输气量为零。即使未来地缘政治环境发生变化，管道的修复工程本身就需要耗费大量时间和资金，欧洲重新大规模接收俄罗斯管道天然气的可能性已经微乎其微。

在这种局面下，俄罗斯环顾全球，能够消化如此大体量管道天然气的买家屈指可数。美国本身就是天然气出口大国，欧盟正在主动脱钩，日韩市场主要依赖液化天然气且体量有限。真正具备接收每年500亿立方米管道天然气能力和需求的市场，选项极为有限。这也解释了为什么俄方在推动"西伯利亚力量2号"项目上表现得如此积极——对俄罗斯而言，这不仅仅是一笔商业交易，更是维系其"全球天然气出口大国"地位的战略支点。

在这种背景下，中国市场对俄罗斯的战略重要性急剧上升。目前，中国已经是俄罗斯管道天然气最大的出口目的地。已建成的"西伯利亚力量"1号管道预计到2025年将达到每年380亿立方米的设计满负荷运营能力，远东管线也在推进之中。

而"西伯利亚力量2号"的战略意义在于：它将把俄罗斯原本面向欧洲的西西伯利亚气田资源，转接到中国市场。规划年输气能力500亿立方米，合同期限30年，气源来自亚马尔半岛和西西伯利亚的气田。如果建成，它将成为全球天然气行业规模最大的管道项目之一。

但问题也正在这里：俄罗斯急需这条管线，而中国并不急。

据《俄罗斯报》报道分析，即使谈判持续到2030年，中国对额外天然气供应量的需求也不会消失。中国石油天然气集团公司预计，到2035年前，中国天然气年消费量将增至5500亿至6500亿立方米。换言之，中方有充足的时间等待一个更加合理的价格。

在能源合作领域，中方一贯秉持的原则是明确的：能源进口多元化、价格公平合理、合作互利共赢。

目前，中国的天然气进口来源已经实现了高度多元化。据《俄罗斯报》引用的数据，中国每年需要约4300亿立方米天然气，其中约1700亿立方米来自进口。在进口结构中，管道气约800亿立方米，主要来自俄罗斯和中亚；液化天然气约900亿立方米，来源涵盖卡塔尔、澳大利亚、美国等多个国家和地区。

这种多元化的供应格局，是中国能源安全战略的核心支撑。它意味着中国不会将天然气进口的鸡蛋放在一个篮子里，也不会因为某一个供应方的急切而在价格上作出不合理的让步。

从商业逻辑来看，中方在谈判中坚持争取更具竞争力的价格，完全合情合理。国际天然气市场近年来整体处于供应相对宽松的状态，液化天然气现货价格在2024年至2025年间波动较大但总体趋于平稳。在这种市场环境下，签订一份为期30年的长期供气合同，价格水平自然需要反映市场的长期走势。

蒙古国作为管道过境国，也在积极推动项目进展。据俄罗斯卫星通讯社7月2日报道，蒙古国驻俄罗斯联邦贸易代表宁吉·丹贝雷尔表示，蒙古国期待在9月初举行的东方经济论坛期间，推动俄中两国关于该管道建设的谈判。

2025年9月，俄罗斯天然气工业公司与中国石油天然气集团公司已经签署了一份具有法律约束力的备忘录，涉及"西伯利亚力量2号"天然气管道和途经蒙古的"东方联盟"天然气过境管道的建设。这份备忘录确立了合作的基本原则和框架，但具体的价格条款和商务细节，仍需通过进一步谈判来落实。

值得注意的是，在国内天然气产量方面，中国同样在持续发力。据国家统计局数据，2026年6月份规模以上工业天然气产量同比增长1.1%。此外，中国石油塔里木油田向西气东输管网的累计供气已突破4000亿立方米，国内供应能力不断增强。

这些数据说明，中国在天然气供应上拥有充分的战略纵深和谈判底气。无论"西伯利亚力量2号"何时签约，中国的能源供应安全都不会因此受到影响。

回到这场持续了11年的谈判本身，它实际上反映的是一个很朴素的商业道理：好的交易需要时间去磨，公平的价格需要双方共同去找。这不是谁"赢"了谁的问题，而是两个大国在商业利益上寻找均衡点的正常过程。

俄罗斯需要这条管线来对冲欧洲市场的损失，中国需要合理价格来保障长期能源安全。双方的利益诉求并不矛盾，只是在具体条件上尚需进一步磨合。

正如外交部发言人所说，中方愿同俄方继续本着相互尊重、互利共赢原则，不断深化两国务实合作。"互利共赢"四个字，既是原则，也是底线。任何一笔大交易，只有双方都能从中获益，才能真正走得长远。

这条管线终将建成，但它的价格，必须配得上30年的承诺。