北京
近年来，山西省大力推动利用粉煤灰、煤矸石填沟造地，旨在破解固废堆存难题，实现生态修复与固废利用的“双赢”。然而，近日记者接到朔州市平鲁区当地群众反映，称在位于朔州市平鲁区陶村乡和下面高乡的三家“荒沟荒坡治理”项目，在实际运行中却与政策初衷和环保要求严重背离。环保设施沦为摆设，固废随意倾倒，不仅未见修复成效，反而成为威胁周边村庄和耕地的“新增污染源”。
现场直击：环保设施“停摆” 作业现场尘土飞扬
记者首先来到位于朔州市平鲁区下面高乡宣阳坡村附近，这里有两个用粉煤灰和煤矸石填沟的项目，分别隶属于山西超晟煤业科技和朔州晋鼎盛达科技。
记者在现场看到，满载粉煤灰的大型车辆频繁进出，门口却无人值守。尽管厂区门口设有车辆冲洗池，但没有柜运输辆车主动进入冲洗。记者走近发现，冲洗平台锈迹斑斑，显然已长期闲置，完全是一个应付检查的“摆设”。
在作业区，车辆正在自由倾倒粉煤灰，现场没有任何抑尘措施，既不见洒水，也不见雾炮。按照环评及技术规范要求，此类项目核心工程必须严格到位：沟口需建设拦渣坝、坡脚挡墙以防控滑坡泥石流，现场却踪影全无；为防止渗滤液污染地下水，沟底和边坡需铺设防渗层，但记者看到填埋高度已远超防渗层范围，防渗功能完全失效。在回填作业面，要求分层摊铺、分层碾压以控制沉降，现场却只见铲车将倾倒的固废简单推平了事。
距离这两个项目不远的陶村乡白土窑村，朔州瑞鸿节能环保商贸有限公司的荒沟复垦绿化项目同样问题严重。记者在现场发现，固废堆体离卢家窑村村民的玉米地近在咫尺，紧挨着固废一侧的禾苗已经枯萎发黄。拦矸坝、边坡治理、覆土整形等工程在这里似乎仅停留在纸面上，现场环保设施近乎瘫痪。
企业曾因环境违法被罚30万
记者梳理发现，这家朔州瑞鸿节能环保商贸有限公司并非初犯。公开信息显示，该公司此前就因在荒山荒沟粉煤灰填沟造地项目中，作业面底部及边坡未采取防渗措施、日常巡查不到位、排水系统堵塞、消力池未及时清理、填埋高度超出环评要求等问题，被生态环境部门处以30万元的行政处罚。
相关资料显示，朔州市瑞鸿节能环保商贸有限公司是一家专注于粉煤灰、炉渣等工业固废处置与综合利用的环保服务企业，该企业成立于2017年6月，实际控制人为王润西，赵继伟担任法定代表人、执行董事兼总经理，盈利模式依赖项目中标，以服务形式收取，客户均为央国企。
山西超晟煤业科技有限公司成立于2018年4月，实际控制人为周帅，该企业专注于煤炭及制品批发与加工。
朔州晋鼎盛达科技有限公司成立于2023年12月，该企业专注于技术推广服务与生态环保工程的自然人独资型科技服务企业。业务范围覆盖技术推广、固体废物治理、土壤修复及煤炭相关交易。
监管回应：确有不规范之处 积极调查整改
记者随后将相关情况反馈给至朔州市生态环境局平鲁区分局。对此，一位负责信访的工作人员回应称，“超晟治理项目现场正在建设，煤矸石回填没有问题，扬尘洒水及雾炮等环保设施确实没有到位”。至于其他另外两个项目存在的问题，该工作人员表示将有两位负责属地管理的“杨队长”和“刘队长”负责解释回应。但截至发稿前，记者并未收到来自上述负责人的任何回复意见。
一边是重金投入、寄予厚望的生态修复工程，一边是环保设施“悬空”、固废随意倾倒对环境的现实威胁。当“治理项目”本身成为新的污染源，当地的监管防线究竟失守在哪个环节？在朔州大力强调“守住生态安全底线”的当下，这些问题显然不能仅用一句“洒水不到位”来搪塞。
对于此事进展，记者将持续关注。
来源 | 商业观察杂志社官方澎湃号
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