世界各国行政规划概况—萨摩亚

萨摩亚独立国（英语：The Independent State of Samoa；萨摩亚语：Malo Saʻoloto Tutoʻatasi o Sāmoa [14]），简称萨摩亚，原名西萨摩亚，位于太平洋南部，萨摩亚群岛西部，地处南纬13°~15°、西经171°~173°之间。萨摩亚是波利尼西亚群岛的中心，也是萨摩亚人的世代居住地。由乌波卢（Upolu）、萨瓦伊（Savaii）两个主岛和附近的马诺诺（Manono）、阿波利马（Apolima）、努乌泰雷（Nuutele）、努乌卢瓦（Nuulua）、纳木瓦（Namua）、法努瓦塔普（Fanuatapu）、努乌萨菲埃（Nuusafee）、努乌洛帕（Nuulopa）等8个小岛组成。

国土面积：2934 km²

人口：22.6 万 （2023年）

首都：阿皮亚

官方语言：萨摩亚语 ，英语为通用语

一、历史概况

3000年前已有萨摩亚人在此定居，约1000年前被汤加王国征服。公元1250年马列托亚家族赶走汤加入侵者，萨摩亚成为独立王国。公元1722年荷兰人发现萨摩亚。19世纪中叶，英、美、德国相继侵入，1899年，三国签订条约，西萨摩亚沦为德国殖民地，东萨摩亚由美国统治。

第一次世界大战爆发后，新西兰对德宣战，占领西萨摩亚。1920年，国际联盟把西萨交新西兰管理。1946年，联合国又把西萨交新西兰托管。1920至1936年间，西萨发生了著名的反对殖民统治的“马乌”（MAU）运动，提出了“萨摩亚人的萨摩亚”的斗争口号。1954年开始实行内部自治。1962年1月1日，西萨在南太岛国中率先获得独立，定国名为“西萨摩亚独立国”。独立后，马列托亚与另一位传统首领共同履行国家元首职责。1963年4月该传统首领去世，马列托亚成为唯一的终身元首。由于1月多雨，又值圣诞节假期，不便举行庆祝，因此自1963年起改6月1日为独立日。1997年7月，经议会批准，元首签署，西萨摩亚独立国更名为萨摩亚独立国。

二、自然、经济、文化

萨摩亚地处南半球热带地区，靠近赤道，由于周围环海，气候属热带海洋性气候。全年温暖宜人，5至10月为旱季，11至4月为雨季。年平均气温28℃，年平均降水量2000-3500毫米左右。其森林资源逐年减少，目前森林面积占全国面积的46.3%，其中39.4%（约11万公顷）为非生产性森林，可采林只有1.36万公顷，仅占全国面积的4.8%。其余2.1%（约0.6万公顷）为国家级保护林和部落传统所有林地。

萨摩亚是农业国，资源少，市场小，经济发展缓慢。2007年联合国决定让萨从最不发达国家行列“毕业”，“过渡期”3年。2010年，应萨要求，联合国决定将萨“过渡期”延长至2014年初。2014年1月1日，萨从联合国最不发达国家“毕业”。萨政府目前主要致力于农业、旅游、私营经济、基础设施、教育和医疗等领域的建设。

萨摩亚工业基础十分薄弱。独立后，萨初步建立了一批消费工业和农产品加工业，主要生产食品、烟草、啤酒和软饮料、木材家具及椰油，还有印刷、日用化学业。农业方面，全国现有耕地6万多公顷。农业人口为12.4万，占全国总人口的77％。主要种植椰子、可可、咖啡、芋头、香蕉、木瓜、卡瓦和面包果。由于抵抗飓风等自然灾害的能力弱，农业生产严重依赖气候条件。

萨摩亚经济海域12万平方公里，盛产金枪鱼。因萨专属经济区较其他岛国小，萨政府禁止外国渔船单独作业，只允许外国渔船公司与萨方合作，外资不得超过40％。萨摩亚服务业方面，主要有旅馆餐饮业、交通电信业、金融服务业、个人及其他服务业，从业人数约为2000人。萨系世界知名的离岸金融中心之一。

旅游业是萨摩亚主要经济支柱之一和第二大外汇来源。萨政府致力于发展旅游硬件设施及其它与旅游相关行业。游客主要来自美属萨摩亚、新西兰、澳大利亚、美国和欧洲。萨已提前实现南太委员会（SPC）为其制定的旅游收入指标。影响其旅游业发展的主要因素是酒店设施简陋和交通不便。萨现有客房900多间，但多数条件较差。主要旅馆有：阿吉埃·格雷旅馆（AGGIE GREY），156间客房；基塔·图西塔拉旅馆（KITANO TUSITALA HOTEL），94间客房。

对外贸易方面，2023年进出口总额为5.11亿美元，其中进口额4.68亿美元，出口额4300万美元。主要出口渔产品、脑努汁、啤酒、椰奶、脑努果、芋头等产品。市场主要是澳大利亚、新西兰、美国、日本和中国。主要进口机械和运输设备、食品、石油、建筑材料等产品。来源主要是新西兰、澳大利亚、美国、日本和中国。

萨摩亚绝大多数为萨摩亚人，属波利尼西亚人种；还有少数其他太平洋岛国人、欧洲人和华裔以及混血人种，华人华侨约300人。萨摩亚是一个多宗教的国家，多数居民信奉基督教。萨摩亚是一个波利尼西亚传统文化气息非常浓厚的国家，社会结构上还是部落制，每个部落是一个父系氏族。部落的土地分配权掌握在“马塔伊”手中，由他分配给各户耕种。萨摩亚人忌讳站着吃饭，尤其不能边走边吃。在公共场合穿短裤或打赤膊都被视为不礼貌的行为。萨摩亚笃信宗教，用餐前有人专人祈祷，此时要保持肃静。

萨摩亚全国公路总长976公里，其中柏油公路332公里。萨摩亚有环岛公路和连接市区与主要景点的公路，车辆右舵左行。当地大多数路段较窄，路面不平，有坡度。国内没有铁路。阿皮亚港为萨主要对外港口，可泊5至6万吨级轮船。法莱奥洛机场为萨唯一国际机场，可起降波音747客机。2017年11月，萨政府和澳大利亚维珍航空公司合资的维珍萨摩亚航空公司不再运营，萨政府自主成立了萨摩亚航空公司。目前，新西兰航空公司每天一个航班往返奥克兰和萨摩亚首都阿皮亚，澳大利亚维珍、萨摩亚航空、斐济航空公司每周约2、3个航班往返萨摩亚和悉尼、奥克兰、楠迪等城市。

三、行政区划

萨摩亚只有一个城市，即首都阿皮亚。整个萨摩亚分为11个政治区（itūmālō / Political District），其中乌波卢岛有5个，萨瓦伊岛有6个，其余小岛都划归乌波卢岛。首都阿皮亚 Apia在乌岛。下分43个选区（faipule district）

乌波卢岛 Upolu ：　　

1.图阿马萨加区 Tuamasaga

2.阿纳区 A'ana

3.艾加伊勒泰区 Aiga-i-le-Tai

4.阿图阿区 Atua

5.瓦奥福诺蒂 Va'a-o-Fonoti

萨瓦伊岛 Savai`i ：　

6.法塞莱莱阿加区 Fa'asaleleaga 　

7.加加埃毛加区 Gaga'emauga（其中有一部分区域位于乌波卢岛）

8.加盖福毛加区 Gagaifomauga

9.帕劳利区 Palauli

10.萨图帕伊泰阿区 Satupa'itea

11.韦西加诺区 Vaisigano