成果 | 管理者如何避免目标偏差:五步实操指南
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管理者如何避免目标偏差:五步实操指南
第一步:追问目标的来源
制定目标时,先问三个问题:
- 这个目标从哪里来?
- 有没有数据支撑?
- 利益相关人参与了吗?
江华县的水稻种植任务是39万亩,但基本农田只有32万亩。这个数字是怎么算出来的?有没有考虑当地气候、土壤、水资源、农民意愿?
如果目标只是"上面拍脑袋、下面硬执行",偏差从一开始就埋下了。
贵州的"玉米革命"也是如此。2018年,贵州全省必须把玉米种植面积从1100万亩减少到600万亩。这个目标有没有征求农民意见?有没有考虑玉米是贵州农民的传统作物,适应性强、用途广泛?
没有利益相关人参与的目标,注定是空中楼阁。
第二步:用交叉验证检验目标
目标制定后,不要急着下达,先用交叉验证的方法检验:
- 从不同来源获取数据,看是否一致
- 听听基层的声音,看目标是否可行
- 做小范围试点,看实际效果
江华县的案例里,如果制定目标的部门用无人机航拍、实地走访、查阅账本等多种方式交叉验证,就会发现39万亩的任务根本不切实际。
《焦点访谈》的报道只调查了县、乡、村三级,却没有调查采访制定任务目标的部门。这是治标不治本。
管理者要做的,是在目标下达前就发现问题,而不是等出了问题再追责基层。
第三步:留出灰度,给执行者调整空间
目标不是铁板一块,要给执行者留出调整的灰度:
- 设定目标区间,而不是单一数字
- 允许基层根据实际情况调整
- 建立反馈机制,及时修正目标
江华县的农民选择种烟叶、罗汉果、芋头等经济作物,不是不想种水稻,而是要在生存和利益之间做选择。如果目标能留出灰度,允许农民根据市场情况调整种植结构,就不会出现"种在纸上的水稻"。
管理者能做的是因势利导,而不是横下暴令。
第四步:牢记管理的目标
刘澜在《极简管理学》里对管理的定义很直接:管理就是利用资源实现目标。
但这个定义有个前提:目标本身必须正确。
目标的制订,首先要看出发点是否"善良"和"厚道",再看目标是否科学和正确。
个人服从集体,但目标是实现1+1>2,而不是1+1=2+0,甚至1+1=3+(-1)。
制度制订者应该记得,最关心农民利益的是农民自己。要注意利益相关人的关切,而不仅是一些违背常理的任务目标。
第五步:建立纠错机制
目标偏差不可避免,关键是建立纠错机制:
- 定期复盘目标,看是否需要调整
- 鼓励基层反馈问题,而不是掩盖问题
- 对目标偏差负责,而不是只追责执行
如果湖南省因为《焦点访谈》的报道就大规模追责江华县的基层农业干部,对农业工作未必是好事。是对基层工作者太苛刻了。
真正的问题,不在基层的应对,而在目标的偏差;不在形式主义的表象,而在官僚主义的根源。
治本的办法,不是追责基层干部,而是回到目标制定的源头,敢于质疑目标本身,敢于承认目标偏差,敢于从源头调整。
最后:管理者的责任
管理者的责任,不是用严密的规则把另一方的剩余劳动拿走,而是实事求是,利用工具,通过交叉验证等方法,抓住事情真相、做出更客观(务实)的决策,兼顾各方的利益。
这才是管理该有的样子。
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