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7月15日,美媒曝出美国对伊朗军事行动真实花费高达1000亿美元,是官方数字的三倍多。同一天,副总统万斯公开表示“单靠武力赢不了伊朗”,总统特朗普声称“伊朗想要达成协议”,却被伊朗当场回绝。一边是千亿军费打水漂,一边是最高层公开唱衰战争,美国对伊政策究竟出了什么问题?
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千亿账单背后的政治暗战
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7月15日,美国全国广播公司抛出了一枚重磅炸弹:美国对伊朗军事行动的实际支出可能在800亿至1000亿美元之间,而此前政府公布的官方数字仅为310亿美元。
差额从哪里来?报道给出了三个来源:未公开的作战支出、先进战机的战场损失,以及美军在中东军事设施遭受的严重破坏。其中仅重建被伊朗打击的美军基地一项,费用就可能超过300亿美元。
这组数字意味着什么?意味着五角大楼向美国民众和国会隐瞒了三分之二以上的真实成本。
目前,美国国防部正以资金短缺为由,向国会申请追加680亿美元预算。但在成本高度不透明的情况下,国会批准这笔拨款的可能性并不高。
这里有一个问题:美媒为什么要在这个节骨眼上“自曝家丑”?
答案或许不止是新闻自由那么简单。美国参议员安格斯·金的一番话透露了关键信息——美国民众对无法得知战事具体成本感到非常沮丧,“更不用说战事给美国民众在汽油价格等方面带来的代价”。换句话说,这场战争已经在国内引发了越来越大的政治反弹。
而680亿的追加预算申请,恰好成了这场政治博弈的引爆点。以万斯为代表的妥协派需要让公众和国会知道:这场仗到底花了多少钱,还能撑多久。把账单摊在桌面上,本质上是向强硬派施压的一种手段——我们已经烧了1000亿,你们还想再烧多少?
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万斯的“唱衰”与特朗普的“被拒”
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同一天,万斯在接受采访时说了一段耐人寻味的话。
他表示,“单靠武力是赢不了伊朗战事的”。因为伊朗封锁海峡的成本太低了,即便美军对伊朗发动空袭,摧毁了一些雷达、无人机和导弹,伊朗照样能够向过往商船开火。万斯还表示,他对部分美国人和一些其他国家的人感到非常失望,因为这些人总是说:你不能和伊朗人谈判。
万斯口中的“其他国家的人”,其实指的就是以色列。他认为,以色列政府内部的极右翼势力企图操纵美国公众对伊朗战事的看法,并破坏旨在结束冲突的谈判,从而使这场战争无限期地进行下去。
而就在万斯发表这番言论的同时,美军正在对伊朗发动当天的第二波打击,目标包括指挥中心、防空阵地、导弹与无人机设施,空袭整整持续了6个小时
一边是副总统在公开唱衰战争、指责盟友破坏和谈,另一边是军队在持续轰炸。这种看似矛盾的情形,传递出一个清晰的信号:在伊朗问题上,美国政府内部的分歧已经无法掩盖。
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那么特朗普呢?他的立场是什么?
看下他的最新表态就知道了。15日当天,特朗普对媒体表示:“伊朗想要达成协议。”
这已经不是他第一次这么说了。7月9日,他在结束北约峰会返回华盛顿途中就曾对记者表示,伊朗方面“不久前打来电话,他们非常渴望达成协议”。7月13日他又说,仍认为美伊有可能达成协议。
但伊朗方面的回应一次比一次干脆:7月12日,伊朗革命卫队宣布霍尔木兹海峡关闭;7月14日,两艘阿联酋油轮在通过海峡时遭巡航导弹袭击;同一天,伊朗正式宣布备忘录作废,双方进入战争状态;7月15日当天,伊朗外交部发言人巴加埃明确表示:“目前伊朗没有谈判计划,而是专注于防御。”巴加埃还强调,美伊谅解备忘录是一系列相互承诺,如果对方违反,伊朗也将停止履行承诺。
特朗普说伊朗想谈,伊朗却说没计划谈。这种“你说你的、我做我的”的局面,让特朗普再次陷入了尴尬。
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“以打促谈”为何成了自相矛盾的困局
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特朗普政府的策略并不复杂:通过持续军事打击施压,迫使伊朗回到谈判桌。用专业人士的话说,这叫“以打促谈”。
宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长牛新春对此有一个精准的判断:美国此次行动介于“以打促谈”和全面开战两者之间。美国主观上不想重启全面大规模战争,但也不满足于此前“小打小闹”的试探性冲突。
可问题在于,伊朗并不打算配合这个剧本。
从伊朗的角度看,美国的逻辑是这样的:我打你,是为了逼你来跟我谈。但伊朗的回应是:你打你的,我不谈。你越打,我越不谈。
为什么伊朗能这么硬气?因为伊朗手里捏着一张牌——霍尔木兹海峡。
伊朗革命卫队已经放出狠话:只要美国继续对伊朗实施袭击,该地区就不会出口“一滴石油”。而伊朗封锁海峡的成本极低——向过往船只开火实在太容易了。即便美军摧毁了伊朗的雷达、无人机和导弹,伊朗仍然有能力威胁海峡航运。
这就形成了一个不对称博弈:美国要花1000亿美元去维持军事行动,伊朗只需要发射几枚导弹就能让全球油价剧烈波动。
更深层的原因在于,这场战争从一开始就没有获得充分的民意动员。阿富汗战争有9·11事件作为导火索,伊拉克战争有萨达姆入侵科威特作为理由——这些都为美国发动长期战争提供了坚实的民意支持,但伊朗战争几乎没有任何类似的“正当性”基础。伊核问题早在2015年就已初步解决,是美国自己撕毁了协议。2025年空袭核设施和2026年暗杀哈梅内伊,也都是美国先动的手。
这些举动没有为美国赢得任何舆论优势,反而坚定了伊朗的抵抗决心。
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被夹在中间的美国决策层
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特朗普和万斯之间真的存在分歧吗?
乍一看,两人好像是在互相唱反调。一个在放狠话威胁“打击伊朗桥梁和发电厂”,另一个在说“武力赢不了”。但这更像是同一个硬币的两面——两人都想结束战争,只是面对不同的听众说了不同的话。
面对伊朗,特朗普必须表现得足够强硬,否则对方不会认真对待谈判。而面对国内强硬派和国会,万斯则必须展示出“我们已经尽力了,再打下去没有意义”的姿态,否则无法说服他们批准结束战争的方案。
但问题在于,这两种姿态是互相矛盾的,并且美国的政治生态决定了这种“两面下注”的操作无法保密。万斯对强硬派的施压必须公开进行才能产生效果,而公开施压恰恰向伊朗暴露了美国的弱点——我们内部已经有人不想打了。
伊朗人哪怕反应再迟钝,也能从万斯的言论中解读出美国的战争意志出了问题。既然美国自己都在内部吵架、都在喊没钱了,伊朗为什么要在这个时候妥协?
更何况,万斯还公开指责以色列在背后搞破坏。这种“内讧”式的表态,只会让伊朗更加确信:美国内部已经乱了,拖下去只会对美国更不利。
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结语
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美国目前的处境可以用一句话概括:想打,打不赢;想谈,谈不拢。
想打打不赢,不是因为美军不够强——伊朗的军事实力远不及美国——而是因为战争的目标和手段之间存在根本性错配。美国的目的是让伊朗回到谈判桌,但军事打击恰恰在强化伊朗“绝不妥协”的决心。每炸一次,伊朗主和派的空间就被压缩一分,主战派的地位就巩固一分。
想谈谈不成,是因为美国既拿不出足够的诚意让伊朗相信“这次是真的想谈”,也拿不出足够强的实力让伊朗相信“不谈会有更严重的后果”。特朗普一边说“伊朗想达成协议”,一边在持续轰炸;万斯一边说“必须对话”,一边在指责盟友破坏谈判。这种前后矛盾的信息,只会让德黑兰更加确信:美国的“和谈”只是权宜之计,而非真正的战略转向。
特朗普政府现在要同时应对两个方向的压力:国内强硬派要求继续打、打到底;伊朗要求美国先拿出诚意再谈。而这两个诉求本身就是相互排斥的——对伊朗施压,就无法说服国内强硬派;对国内强硬派妥协,就无法让伊朗相信美国是认真的。
“以打促谈”这条路,走到今天已经成了一个死胡同。继续打下去,千亿美元只是个开始;想停下来,又找不到体面的台阶。美国的对伊政策困局,本质上是战略目标与手段之间的结构性矛盾——想要的东西和正在做的事情,恰好是彼此抵消的。
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