南通海事部门发布服务南通沿江沿海高质量发展十大举措

7月15日，记者从南通海事局获悉，为全面落实建设“水运江苏”及海洋经济高质量发展工作部署，南通海事局发布服务南通沿江沿海高质量发展十大举措，聚焦重大工程保障、产业升级、通航效能提升、口岸开放、新能源发展、航运企业培育、游艇业规范、绿色航运、政务便民及船员服务等领域，推出系统性、精准化服务方案，全力助推南通沿江沿海经济带建设迈上新台阶。

十项服务举措具体如下：

保障重大涉水工程高质量推进。服务北沿江高铁崇启公铁长江大桥主体完工、张靖皋长江大桥北航道桥主缆完成安装，保障苏通第二过江通道开工建设。保障中石油蓝海新材料码头、狼山国际邮轮港、通海三期码头、天生港电厂码头栈桥等在建项目安全有序推进。充分发挥千吨级巡逻船“海巡21”、应急救助船“苏海01”和无人机核心作用，构建立体化、专业化的监管服务和应急反应体系，为重点工程提供有力安全保障。

助推世界级船舶海工集群发展。推动船舶海工产业向高端化、绿色化、智能化加速迈进,为新造船舶海工产品下水、出坞、舾装、试航、拖带、气试及交付等关键环节提供“全链条、一体化”海事服务。解决船舶修造企业在承建世界首制、中国首制船舶与海工精品项目中遇到的困难，助力打造沿海“交船基地”，切实解决新造船舶“靠泊难”问题，全力支撑南通船舶海工产业在高端制造领域实现新突破、形成新优势。

推动沿江沿海通航能力稳步提升。优化沿江锚地资源有效供给，增设9个系船浮，满足36艘江轮系泊需求，预计提升周边码头周转效率超40%。稳步推进小庙洪上延航道（二阶段）、金牛码头区进港航道等重点航道工程建设，保障吕四10万吨级进港航道及吕四西港池进港航道等关键航道维护性施工。开展沿海LNG船舶双向航路研究，推进洋口港北航道深水航路建设。推动沿海集装箱船舶夜航，助力沿海重点船舶“快进快出”。综合运用雷达、AIS等多种技术手段，全面提升沿海感知与航道监控能力，保障船舶航行安全高效。

提升南通水运口岸对外开放能级。推进如东洋口港、启东港、通州湾口岸扩大开放查验设施建设，积极支持三夹沙作业区、腰沙作业区内新建码头申报临时启用。支持南通港码头管理公司、南通振华重型装备、通海三期、海润达、浩洋、卫华海洋重工、洋口港务等码头对外开放。推行国际航行船舶“直进直靠、直离直出”。进一步优化审批流程、压缩审批时间，充分发挥开放口岸、多式联运优势，扩大铁矿、粮食、港机、海工产品、化工原料等商品进出口份额。

服务新能源优势产业集聚发展。支持南通沿海新一轮海上风电场项目建设，靠前指导开展通航影响论证，研究风电建设及运维期人员登乘及避风安全保障措施。探索南通沿海“风光同场”、海洋牧场等新业态水上安全监管模式，靠前服务海上光伏项目建设，助力新业态发展。支持沿海LNG产业集群建设，保障协鑫、国信LNG建成投产。研究优化沿海风电运维船习惯性航路，完善风电场水域通航安全警示、监测与防护设施，提升沿海风电场及周边水域的安全保障水平，保障海上新能源设施安全。

支持南通航运企业蓬勃发展。支持航运企业在南通注册落户，支持航运企业新增运力做大做强。针对新增船舶办理证书文书多的情形推出“集成办”服务，实现海事政务事项一揽子高效办结。鼓励航运企业持续优化运力结构，加快老旧船舶淘汰更新，建造新能源船舶。支持老旧营运船舶报废更新补贴申领，助力航运企业绿色低碳转型。为船舶抵押登记、融资租赁登记构建优先快办通道，支持航运企业充分运用融资工具拓宽资金渠道，实现降本增效。

促进南通游艇业高质量发展。支持南通沿江沿海游艇业安全、绿色、有序发展。支持沿海游艇码头建设，协助做好适航水域划定，推动沿海游艇产业高质量发展。持续优化游艇登记服务，简化俱乐部备案环节、提升备案效率，鼓励引导游艇纳入俱乐部统一管理；推行航行报备便利化措施，实施“首航报备”及超备案范围航行“一键报告”，支持培训机构创新利用“夜间+周末”非工作时间开展游艇操作人员培训，优化考试安排，便利游艇操作人员培养。

护航绿色航运可持续发展。服务“新三样”制造企业，便利锂电池储能柜和新能源汽车水上出运。支持清洁低碳能源发展，服务LNG、甲醇船舶加注以及LNG罐柜换装作业等安全运营。协同推进船舶污染物“船港城”一体化治理，便利船舶污染物送交处置。服务船舶岸电使用，岸电应用尽用率保持在98%以上。

深化政务服务便企利民改革。围绕南通船舶海工与新能源产业发展需求，推动海船开航“一件事”集成服务，压缩船舶证书办理时限70%。完善海事便民服务窗口机制，提升线下帮办导办服务水平，对信用良好主体实行“容缺办理”和“绿色通道”服务，为有需求的企业与群众提供“上门办”等个性化便利举措。全面推广“海事通”APP与电子证照应用，深化海事服务跨域通办，推动实现长三角乃至全国范围“异地受理、远程办理”，着力打造便民高效政务服务“南通样板”。

优化船员全链条服务体系。推动在港区就近设立“船员驿站”“党群服务中心”，为到港船员提供休闲娱乐、党群活动等服务。推动成立江苏省船员服务协会南通地区工作委员会、江苏省船员权益保护中心南通分中心，开展“世界海员日”宣传慰问活动，聚力推动船员职业发展环境持续向好。持续推进船员培训师资考试本地化，支持新燃料船舶、智能船舶等领域船员和海上设施工作人员培养，打造海洋产业特色人才培育和技能提升基地。

江苏新闻广播 记者/周洋