北京
参考消息网7月16日报道 英国《经济学人》周刊网站7月12日发表题为《阴云笼罩美国金融霸权》的文章。文章摘编如下：
6月，美国贸易代表贾米森·格里尔批评巴西“皮克斯”支付系统不公平对待维萨公司、万事达卡公司等美国企业。于是，美国提议对巴西额外加征25%的关税。不过，巴西人似乎不为所动。经常批评美国霸权的巴西总统卢拉回应说：“‘皮克斯’代表了巴西的成就，我们不会放弃它。”
这一事件凸显地缘政治对全球金融的最新影响。一方面，美国正在遵循美国财长斯科特·贝森特所谓的“21世纪经济治国方针”，即全球与美元及美国经济的联通“不再是无条件的”；另一方面，其他国家纷纷采取对等措施。于是，全球金融体系正在分裂成许多地区性及国家金融系统。这一变化首先出现在支付领域，而且立刻给支付领域的美国双寡头维萨公司与万事达卡公司带来难题。
今年1月，欧洲议会经济和货币事务委员会主席奥萝尔·拉吕克警告说，咄咄逼人的美国可以轻松切断欧洲的支付基础设施使用权，“到时候可别说没收到过预警”。她主张欧洲必须打造自己的替代系统。数周后，一批英国银行高管据称在伦敦召开会议，讨论建立能够与维萨公司和万事达卡公司竞争的英国本土系统。
欧洲中央银行行长克里斯蒂娜·拉加德在今年早些时候一次广播采访中说：“自主可控的数字支付系统，对我们所有人而言都至关重要。”
来自美国支付服务商Stripe公司的约翰·科利森指出，就在不久前，对由西方主导的支付网络心存顾虑的国家，还仅限于那些与美国存在“地缘政治矛盾”的国家。欧美的制裁措施切断了俄罗斯接入国际支付基础设施的权限后，俄罗斯转而启用本国的金融信息传输系统和银行卡支付网络。出于对美国主导地位的担忧，中国也通过建设公共项目和扩大民营巨头的业务，建立了自主跨境支付基础设施。
如今，这种做法不再是个别现象。美国康奈尔大学的埃斯瓦尔·普拉萨德认为，现在“几乎所有国家的决策者都热切希望”通过多元化举措摆脱对美国的单一依赖。尽管多数讨论聚焦于美元地位，但各国决策者愈发认为，建立自主支付基础设施是实现独立性更可行的途径。
推动跨境支付通道多元化的国家拥有多种选择：一是建立本土自主系统；二是脱离美国系统，转向其他超级大国的系统；三是避开国际性项目，转而推进双边合作。
目前，绝大多数跨境支付交易仍然依托美国通道（或者可以接入美国通道）。但普拉萨德指出，将巴西“皮克斯”、印度“统一支付接口”等国家支付系统连接起来的双边与多边协议，有望帮助各国大量资金避开现有的银行卡和代理行系统。
从短期来看，由于部分货币存在流动性不足的问题，这可能限制相关支付通道的交易规模。最终，数字货币的创新发展可能使更多零售支付彻底避开现有支付渠道。从中期来看，现有支付机构恐怕将感受到压力。
欧洲支撑着维萨公司和万事达卡公司的国际业务，因此“自主”支付系统在欧洲的兴起很可能影响这两家企业超过50%的营业利润。在最新年报中，两家公司均将各国本土支付系统享受的“优惠”政策列为经营风险。（编译/刘子彦）
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